2025年03月10日
第A5版:聚焦两会


全国人大常委会委员闫傲霜:将高质量发展落在实处

  本报讯  (记者 张伟) 脚下沾泥土,建议带芬芳。全国人大常委会委员,致公党中央副主席、北京市委主委,北京市人大常委会副主任闫傲霜从事科技工作多年,一直保持着脚踏实地、求真务实的科技工作者本色。她通过一次次实地走访,一份份翔实的调研报告,积极为全国两会建言献策。

  强化科技创新对高质量发展的根本支撑,把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”,是闫傲霜一直在思考的问题。

  “今年,聚焦支持创新药产业高质量发展、加快推动‘人工智能+医疗健康’技术产品落地应用、提高电动自行车类产品本质安全等方面,我向大会提交了3份建议。”闫傲霜向记者介绍。

  今年政府工作报告提出,“健全药品价格形成机制,制定创新药目录,支持创新药发展”。闫傲霜建议,由国家卫生健康委员会、国家医疗保障局牵头,三医(医疗、医保、医药)联动大力支持创新药产业高质量发展。

  其中,要完善国家医保药品谈判价值评估和价格形成机制,给予能够带来额外临床获益的创新药以合理价格或溢价,鼓励高质量医药创新;保障基本医保基金安全可持续原则下,逐步提高医保药品目录的保障水平;更大力气推动国谈药(协议期内国家医保谈判药品)落地,让国谈药及时惠及更多患者。

  今年政府工作报告提出,持续推进“人工智能+”行动。闫傲霜建议,加快推动“人工智能+医疗健康”技术产品落地应用,赢得未来产业发展先机。

  闫傲霜先用一组数据说明,近年来,人工智能创新和医疗技术创新取得显著成绩,特别是 AI+医疗健康领域技术成果丰硕:截至2025年2月,全国获批第三类医用手术机器人注册证81个(其中北京27个,占比全国约1/3),第三类人工智能医疗器械注册证101个(其中北京45个,占比全国近1/2)。

  闫傲霜指出,无论从技术创新影响力还是从临床价值潜力上,都可以预见“人工智能+医疗健康”必将是未来产业发展制高点,也是世界各国产业发展必争之地。

  “调研发现,目前AI+医疗健康产品商业化落地还存在一定困难。”她建议,加快推动“人工智能+医疗健康”技术产品落地应用。

  她建议紧抓国家围绕深化医改全链条布局支持创新药械发展的机遇,积极推动在京开展AI+医疗器械审评审批改革试点、AI+医疗器械新增医疗服务项目价格改革试点、医疗领域垂直大模型开发和国家人工智能学院建设。

  同时,要抓住国家发行超长期特别国债,布局新赛道新引擎的机遇,支持北京市人工智能大模型技术研发和行业应用项目,为“人工智能+医疗健康”产业发展争取更多资金支持。

  在北京建设具有全球影响力的人工智能临床医学创新示范中心。以手术机器人(骨科、腹腔、神经外科)为核心建立全流程(检查、诊断、治疗、康复及健康管理)“AI+医疗”技术创新与集成和高端装备应用示范、培训中心以及智能影像创新云平台。

  “关注高质量发展的同时还要关注安全。”闫傲霜说,在2024年全国统一开展的电动自行车安全隐患全链条整治工作中,大家发现,相关产品安全标准缺失、修订滞后以及企业执行标准不到位等问题仍然存在,严重影响安全。

  闫傲霜建议,由国家市场监管总局、工业和信息化部联合牵头,加大国家标准制定和实施力度,提高电动自行车类产品本质安全:聚焦电动自行车控制器、电动机、充电设施、铅酸电池、通信模块等关键零部件加强研究,与时俱进出台强制性国家标准,推动提升电动自行车产品的合规生产能力和质量管控水平。加强生产企业产品安全质量追溯管理,促进企业技术升级和优胜劣汰,真正实现产业高质量发展。

2025-03-10


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