本报讯 （记者 李洋）“截至2023年9月，我国有效发明专利和商标拥有量分别达到480.5万件、4512.2万件；2022年著作权年登记量达635.3万件。PCT国际专利申请量连续4年位居世界第一。我国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数》报告中的排名达到第12位，拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一。”11月8日，国家知识产权局局长申长雨在“加快推进知识产权强国建设、有效支撑创新驱动发展”国务院政策例行吹风会上表示，国家知识产权局正在加快建立数据知识产权保护规则。

　　申长雨表示，数据被称作信息时代的“新能源”，成为与土地、资本、技术等传统要素并列的重要生产要素。我国是数据资源和数字经济大国，2022年数字经济规模已经达到50.2万亿元，占GDP的比重达到41.5%，位居全球第二。近年来，国家知识产权局按照党中央、国务院部署要求，在国家发展改革委的统筹下，充分发挥知识产权部门的职能优势，积极开展数据知识产权保护规则研究和试点工作，取得显著成效。

　　一是研究提出了构建数据知识产权保护规则“四个充分”的基本原则。1.充分考虑数据安全、公共利益和个人隐私；2.充分把握数据的特有属性和产权制度的客观规律；3.充分尊重数据处理者的劳动和相关投入；4.充分发挥数据对产业数字化转型和经济高质量发展的支撑作用。

　　二是研究梳理了数据知识产权保护的一系列关键问题。包括保护对象、保护主体、赋权方式、权益内容、运用模式等。例如，我们提出数据知识产权的保护对象应符合3个条件，包括依法依规获取，经过一定规则处理，并具有实用价值的数据集合。又如，我们提出赋权方式为登记确权，由数据处理者提出登记申请，知识产权管理部门进行要件审查，确定是否予以登记。再如，数据权利人拥有对所登记数据的持有、使用、交易和收益等权利，同时可规制他人以不正当方式获取和使用数据。这其中，数据知识产权登记证书可作为数据的权属证明。

　　三是积极推动地方数据知识产权工作试点。在北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东以及深圳8个省市开展了试点工作，上线数据知识产权登记平台，已累计向经营主体颁发数据知识产权登记证书超过2000份。各试点地方的数据知识产权质押融资总额已超过11亿元。上海、广东等地方知识产权局还与法院、市场监管等部门加强协作，实现协同保护。

　　“国家知识产权局将继续加强与有关部门的工作协同，深化对数据知识产权保护规则的研究，积极开展数据知识产权领域的国际合作交流，推动早日出台相关政策性文件，促进数字领域技术创新、交易流通和全球治理，更好助力数字经济发展。”申长雨说。