2026年04月20日
第A2版:要闻

国家高新区培育新赛道要因地制宜

  ▶ 李争粉

  近日,在工业和信息化部“推动国家高新区高质量发展”新闻发布会上,一组数据见证了国家高新区的硬核实力与发展势能:2025年,全国国家高新区实现园区生产总值20.4万亿元,占全国GDP比重达14.5%;专精特新“小巨人”企业超8200家,同比增长约20%。未来,我国要将国家高新区打造成为新赛道策源地。

  培育新赛道,既是国家高新区肩负的时代使命,更是推动产业迭代升级、突破发展瓶颈的必然选择。2025年1月,工业和信息化部印发《国家高新区新赛道培育行动方案》,启动实施国家高新区新赛道培育行动,提升高新技术产业创新力和引领力。其中,量子科技、脑机接口、具身智能、人工智能大模型、高性能集成电路、第六代移动通信、工业互联网、基础软件与工业软件、清洁氢等15个领域被确定为重点新赛道方向。

  新赛道是以新技术为核心驱动,以技术路线或商业模式变革为主要标志,具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式增长等特征的细分产业领域。国家高新区培育新赛道,既要锚定国家战略需求精准发力,也要立足自身资源禀赋因地制宜,走出各具特色、错位发展的差异化之路。

  对此,一些高新区进行了有益探索。福州高新区依托大学城科创资源,全力打造百亿元级工业互联网产业生态;郑州高新区立足现有产业基础,在先进计算与氢能源领域实现重点突破。这些探索实践表明:新赛道的核心不仅在于创新,更在于因地制宜。

  因地制宜,是国家高新区培育新赛道的核心方法论。不同高新区资源禀赋千差万别,发展方向理应各有侧重:创新资源高度密集的园区,可聚焦未来产业开展前瞻布局,开辟“从无到有”原创性新赛道;产业基础雄厚扎实的园区,可依托现有产业链延伸裂变,重构“从旧到新”系统性新赛道;应用场景与特色资源富集的园区,应将本土优势转化为产业优势,推动“从有到优”高质量升级新赛道。

  然而,新赛道培育绝不能搞“千区一面”的跟风布局。新赛道培育,归根结底要落脚于全要素创新生态的打造,让政策、平台、资本、人才等各类资源形成强大合力。唯有结合自身产业根基、科创资源、区位优势,量体裁衣、精准布局,才能让新赛道在本土落地生根、发展壮大,真正形成具有核心竞争力的特色产业集群。

  新赛道培育是一项系统性、长期性的工程,绝非一朝一夕之功。国家高新区作为创新驱动发展的排头兵、产业升级的先行者,培育新赛道既要紧跟国家战略部署,紧扣时代发展大势,又要立足本土实际、找准自身定位。唯有坚持因地制宜、精准发力,才能久久为功,让新赛道真正成为区域经济发展的新引擎,推动国家高新区成为新赛道策源地与新质生产力引领区,为中国式现代化建设注入源源不断的高新动能。

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