▶ 本报记者 叶伟
今年政府工作报告提出，培育发展未来能源、量子科技、生物制造、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。其中，未来能源首次被写入政府工作报告，而且位居众多前沿赛道首位。
“这一战略部署具有鲜明的风向标意义，标志着我国能源战略正在进行一场深刻的迭代与升维，能源转型正从规模扩张向体系升级深度演进，一个更加清洁、安全、高效的能源未来正在加速照进现实。”国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟表示。
未来能源具有5个特征
事实上，未来能源并非新概念，近年来在我国产业政策中已有所提及。
2024年1月，工业和信息化部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提出，未来能源聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域，打造“采集—存储—运输—应用”全链条的未来能源装备体系。研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及相关电子专用设备，加快发展新型储能，推动能源电子产业融合升级。
“未来能源并非特指某一种单一能源，而是由前沿技术驱动、目前处于孕育萌发阶段或产业化初期、具有广阔应用前景的能源新形态。”肖宏伟说，从特征上看，未来能源体现出鲜明的时代属性与技术属性，可以概括为5个关键词：绿色性、颠覆性、战略性、融合性、经济性。“这5个特征共同构成未来能源的‘画像’，也指明了攻关的方向。”
近年来，我国在氢能、新型储能、核聚变等领域已取得突破。目前，我国氢能产业规模稳居全球第一，2025年氢气产量超3700万吨，绿氢产能超过25万吨/年。截至2025年12月，我国新型储能累计装机规模达144.7吉瓦。此外，我国磁约束聚变研究处于国际第一方阵，“人造太阳”EAST装置持续刷新世界纪录。
“未来能源正处在实验室阶段或者小规模应用阶段。未来，它将通过科技进步实现规模化应用，可能成为未来的主力能源。”天合光能股份有限公司董事长高纪凡说。
中关村储能产业技术联盟副秘书长李臻表示，新型储能是发展未来能源的核心基石与必备支撑，“新型储能是建设零碳园区、零碳工厂，实现节能减碳的重要技术支撑，也是构建新型能源体系的重要支撑。”
孕育新质生产力的核心引擎
专家认为，从“新能源”到“未来能源”，一词之变背后是对我国能源发展战略认知的深化与系统性升维。
“未来能源是新能源的升级版、前瞻版、颠覆版。”李臻说，在风光新能源的基础上，未来能源是通过颠覆性技术打破传统能源局限性，打造清洁、安全、永续、智能的能源新生态，是支撑新型能源体系、孕育新质生产力的核心引擎。
“布局未来能源是筑牢国家安全基石的‘先手棋’，是抢占全球竞争制高点的‘加速器’，也是打通绿色转型路径的‘关键一环’。”肖宏伟表示，作为世界最大的能源消费国，我国通过前瞻布局核聚变、绿色氢氨醇等前沿技术，构建“绿电—绿氢—绿色燃料”内循环体系，从根本上降低对外部油气的依存度，真正把能源的“饭碗”端在自己手里。同时，这将推动我国从能源技术的“跟跑者”向“领跑者”转变，抢占未来产业发展主动权。此外，未来能源为钢铁、航空等“硬骨头”行业提供切实可行的脱碳方案，是实现“双碳”目标的重要支撑。
肖宏伟说，今年政府工作报告首次将“未来能源”写入其中，意味着我国能源发展正在从解决“有没有”的规模扩张阶段，迈向追求“好不好”的体系重塑跨越阶段，其深意体现在3个跨越：从量的积累向质的突破跨越、从路径依赖向开放探索跨越、从单项突破向体系融合跨越。
需前瞻视野与系统推进
如何培育和发展未来能源？业内专家表示，这是一项复杂的系统工程，需要具有仰望星空的前瞻视野，更需要脚踏实地系统推进。
“强化顶层设计，下好‘先手棋’。”肖宏伟表示，需加强前瞻性谋划，为未来能源提供丰富的应用场景。特别是要加强基础设施规划，如将氢能管网纳入国土空间规划。同时，未来能源研发周期长、风险高，需要建立稳定的投入增长和风险分担机制，发挥国家科技重大专项的牵引作用，利用好国家低碳转型基金，引导社会资本成为“耐心资本”，敢于投、愿意投。
肖宏伟说，要加大对新一代储能技术、核聚变关键材料、电解水制氢效率提升等基础研究投入。同时，深化人工智能、高温超导等先进技术在能源领域的融合应用，以颠覆性技术突破引领产业变革。此外，要深度融入全球创新网络，在坚持自主创新的同时，积极参与国际热核聚变实验堆（ITER）等大科学计划，在开放合作中提升自身能力，提升我国在全球能源治理中的话语权，让未来能源更好地造福人类。
李臻表示，未来需要进一步推动新型储能技术创新，突破关键核心技术，筑牢产业发展的科技根基；不断拓展新的应用场景，助力算电协同、绿色交通、零碳园区等领域的快速发展。
“行业企业要以科技创新为核心驱动力，立足当下新能源产业发展实际，着眼未来能源的长远布局，加速推进未来能源技术的研发与应用，推动新能源与未来能源融合发展，助推能源强国建设。”高纪凡说。
