▶ 本报记者 李争粉

　　今年政府工作报告明确提出：深化人才发展体制机制改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，畅通人才交流通道，促进各类人才竞相成长、各展其能。

　　从破除“五唯”（唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项）顽瘴痼疾到构建多元评价机制，从地方基层创新破题到各方建言献策，我国人才评价改革以“破立并举”为核心，让实干者出彩、让创新者有为，为各类人才厚植安心成长、潜心创造的沃土。

　　实干实绩为标尺

　　近年来，地方政府紧扣产业需求，大胆创新人才评价模式，以鲜活实践打破学历、资历、地域、身份等壁垒限制，让人才价值在一线彰显、在实绩中兑现。

　　在浙江省丽水市青田县这一山区县的油竹街道，每到午餐时刻，这里的幸福小酒馆便客流如潮，不少游客专程前来品尝正宗法式大餐。幸福小酒馆主厨花健表示，他选择扎根青田，既源于与投资人的理念契合，更得益于当地的人才评价体系的有力支撑。凭借此前在上海市的工作经历，由此被认定为中级“青田西餐大师”，在青田县享受了F类人才待遇，这让他在这里投资兴业更有底气。

　　不唯学历、不唯资历，青田县以积分制为实用型人才打通成长通道。钢一控股集团在一线工作16年的老师傅张跃，凭借扎实的实操经验与多项技术革新成果，经企业自主推荐获评青田县E类人才；浙江科泰阀门有限公司柔性引进的专家李海山，虽社保关系在外地却以缩短研发周期30%、年节约成本超180万元的突出贡献，获认青田县高层次人才。青田县聚焦打造以6条工业产业链‌、‌2个重点发展方向、5个支撑保障或融合领域为代表的“6+2+5”现代化产业体系，率先构建“目录认定+积分提级”实用型产业人才积分评价体系，推动评价从“唯学历、唯资历”向“重能力、重实绩”转变，上述案例成功入选2025年全国人才工作创新最佳案例。截至目前，青田县已通过积分制认定各类人才372人，实现人才与产业双向赋能、协同共进。

　　江苏省苏州市瞄准产业链技能人才评价堵点，率先打破评价壁垒。苏州通富超威半导体有限公司作为当地链主企业，面向产业链上下游12家企业职工统一开展技能等级认定，认定证书全链互认通用，彻底解决标准不一、证书认可度低、技能对接不畅等难题，形成链主引领、企业增效、人才成长的多方共赢格局。这一模式让技能评价从“企业内循环”迈向“产业大协同”，为制造业高技能人才队伍建设提供了可复制路径。

　　科研领域改革同样蹄疾步稳。教育部在卓越工程师培养中历史性突破“唯论文”限制，研究生可凭实践成果、专利、报告申请学位；中国科学院物理研究所对新入职的青年人才实行6年免考核、不计论文的年薪制，为基础研究注入“耐心资本”；中国临床案例成果数据库收录超12万篇规范病例，让一线医生凭诊疗实绩晋升职称；中国电子科技集团公司第二十九研究所以多维度评价机制，让一批“85后”和“90后”科研骨干凭硬核攻关成果崭露头角。

　　业内人士表示，基层实践清晰地表明，人才评价的标尺正从“看帽子、看学历、看头衔”转向“看能力、看实绩、看贡献”，产业工人、科研人员、柔性人才、本土匠人，都能在专属赛道上发光出彩。

　　分类施策优生态

　　当前，“五唯”倾向尚未彻底根除，“第一学历”歧视、“唯帽子”固化、评价“一刀切”等问题，仍在制约青年人才成长与原始创新突破。

　　如何优化人才评价体系？今年全国两会期间，记者就此采访了以下院士专家。

　　中国科学院院士、北京大学工学院教授魏悦广认为，对人才评价体系应一分为二，为基础研究与应用研究“量体裁衣”。基础研究重学术影响力、理论突破性、长期价值与学科支撑度；应用研究重技术创新、自主可控、经济效益与社会效益。他呼吁为优秀中青年人才提供长期稳定的薪酬支持，减少各类“帽子”评比干扰，让科研人员心无旁骛深耕钻研。

　　魏悦广表示，应通过合理优化人才评价体系，激发青年学者的奋斗热情，让人才生活无忧、一心一意从事科研工作。

　　中国科学院院士、中国数学会原理事长袁亚湘建议坚决破除“第一学历”歧视，禁止财政拨款企事业单位设置学历门槛；推行以5-10年代表作与实际贡献为核心的评价制度，大幅度削减“帽子”权重；改革高校评估方式，严禁将“帽子”数量、顶刊论文作为核心指标，为基础研究留足成长空间。

　　中国科学院院士、中国科学院上海天文台原台长沈志强表示，应对科研、工程技术、实验等不同岗位实施分类评价，配置专属评审标准，让各类人才专心本职、各展所长。

　　破藩篱方能聚英才，立新规才可兴创新。业内人士表示，立足“十五五”新起点，随着以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系持续完善，各类人才必将竞相成长、各展其能，为科技创新、产业升级、高质量发展注入源源不断的人才动能，为加快建设科技强国筑牢坚实根基。