▶ 本报记者 罗晓燕

　　当前，我国自动驾驶汽车产业正加速从示范应用迈向规模化落地阶段。今年全国两会期间，多位代表委员就自动驾驶高质量发展建言献策。

　　完善政策法规

　　针对自动驾驶汽车上路行驶的合法性问题，多位代表委员呼吁加快顶层法律法规修订，为规模化应用扫清障碍。

　　“当前我国自动驾驶汽车产业已迈入规模化应用快车道，亟需以制度软实力为技术硬实力保驾护航。”全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长冯兴亚建议，加快完善自动驾驶相关法律法规，构建全国统一标准与测评体系，为规模化落地提供保障。

　　全国人大代表、中国长安汽车集团有限公司董事长朱华荣表示，当前我国自动驾驶正处于从试点走向规模化商用及全球市场的关键阶段。他建议加快修订《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，解决自动驾驶汽车规模化商用与上路通行的合法性问题，让先进技术真正用于提升驾驶安全性与通行效率。同时，他建议进一步加快自动驾驶强制性标准发布和实施，并推出适配自动驾驶的保险产品。

　　全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然同样建议加速修订《中华人民共和国道路交通安全法》，从国家层面赋予自动驾驶系统恰当的法律地位，并鼓励地方先行开展试点探索，为新车型、新服务、新模式的验证以及规模化应用拓展更为广阔的制度空间。

　　优化分级管理

　　在技术加速迭代背景下，如何优化分级管理成为讨论焦点。

　　全国人大代表、广东小鹏汽车科技集团有限公司董事长兼CEO何小鹏表示，随着大模型与高算力的深度应用，自动驾驶技术正从软件定义的功能时代，加速迈向AI驱动的智能时代，技术迭代显著加快，商业化落地需求日益迫切，现行“分级渐进”管理框架面临新挑战。

　　在何小鹏看来，随着大模型与高算力的深度应用，自动驾驶技术正从L2级组合辅助驾驶加速向L4级高阶自动驾驶跃迁。他建议，一是在保持L2级安全监管体系稳定运行的基础上，推动自动驾驶政策从L2级向L4级跨越，简化L3中间环节；二是逐步明确L4级自动驾驶车辆的注册与通行管理体系，逐步推动L4级车辆在全国范围内合规上路；三是开展交通法规适配性评估，针对自动驾驶特性，在安全前提下优化形成“人类驾驶”与“机器驾驶”分类适用的交通行为规范；四是赋予特定场景下L4级无人驾驶C端应用的地方试点管理权，允许部分基础条件成熟的城市在特定低风险场景开展L4级应用试点，逐步形成可复制、可推广经验。

　　何小鹏表示，在高级别自动驾驶落地环节面临国际竞争的压力下，推动自动驾驶从L2级直接向L4级跨越，不仅是技术路线的选择，更是制度体系、法规环境与治理能力的系统性升级。加快突破制约产业发展的关键制度瓶颈，将为我国智能网联汽车和自动驾驶产业在全球竞争中赢得战略主动。

　　丰富应用场景

　　如何让自动驾驶汽车“跑”起来？冯兴亚建议，依托广东省等建立国家级产业协同平台，推动智能网联汽车技术标准、测试数据、算力资源共建共享，将广东省打造成为先行先试样板。

　　江浩然表示，要优先在“车路云一体化”试点地区选取具备条件的都市圈，比如京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，搭建多个区域级工程验证平台，促进端侧智能与路侧智能协同共进，打造高级别自动驾驶应用集群。借助交旅融合等途径，提升自动驾驶科技体验感，带动旅游消费增长。充分参照出租车、公交车、干线物流、环卫、快递等传统行业的市场规模，科学设定不同场景下高级别自动驾驶车辆试点示范规模化比例以及商业化准入条件，推动构建清晰、可操作的分级量化标准体系。

　　此外，江浩然建议，加速构建“车路云一体化”基础设施体系，填补中小城市路侧智能设施短板，推动感知、通信、接口等标准的统一与互联互通。同时，建立并完善跨部门协同推进机制，凝聚各方发展合力，为场景规模化应用提供优质环境。