本报讯（记者 李争粉）近日，在北京市第十六届人民代表大会第四次会议期间，北京市人大代表、天融信科技集团董事长李雪莹在接受记者采访时表示，创新是引领发展的第一动力，安全是创新发展的前提与底线。唯有以“有限度、可管控、可溯源”的场景开放破解安全瓶颈，才能让新兴领域创新行稳致远。

　　李雪莹此次围绕“场景开放”推动安全与创新协同发展问题，聚焦北京国际科技创新中心能级提升核心目标，紧扣人工智能（AI）、新能源、6G等新兴领域创新发展与安全保障的辩证关系建言献策。

　　李雪莹告诉记者，当前，北京市已跃升至全球科技创新中心第三位，《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》明确将新兴领域作为关键技术攻坚战的重点发力领域，国家与北京市层面多项政策法规构建全方位支撑体系。

　　然而，随着新技术在千行百业深度渗透、规模化落地，新型安全风险同步凸显：AI模型算法缺陷等技术内生风险，新能源系统遭受攻击可能引发物理安全事故，6G融合应用带来的跨界安全挑战，均已超出传统网络与数据安全的防护范畴。

　　更突出的问题是，新技术新业态迭代速度快，安全研究投入不足、防护技术研发滞后于应用，而场景复杂、复现成本高的特点，让从事安全技术研发的企业陷入“无场景可测”的研发困境，难以形成针对性解决方案。

　　李雪莹建议构建“有限度、可管控、可溯源”的场景开放体系。一方面，制定北京市新技术新业态场景开放管理办法，明确各方权责与流程，在市级平台开设线上专区实现场景资源统筹与数字化管理，对开放场景的企业给予政策激励，将合格安全产品纳入政府采购优先目录。另一方面，建立分类分级开放目录，按风险等级通过数字孪生靶场、封闭安全测试特区、灰度发布等模式差异化开放，兼顾安全与效率。同时，统筹“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区）产业优势，布局特色安全测试基地，推动成果跨区域流转推广，并通过产教融合、实战竞赛等方式打造复合型安全人才培养体系。

　　李雪莹表示，场景开放不是无边界放开，而是通过制度创新实现安全与创新的动态平衡。这一机制有助于破解安全技术研发与实际应用场景脱节的问题，从而为新兴产业健康发展保驾护航，并最终将安全能力转化为北京国际科技创新中心可持续的竞争力和国际影响力。