2026年02月02日
第A2版:要闻

“5万亿”城市成在“强区建设”

  ▶  张伟

  目前,各城市2025年地区生产总值(GDP)统计数据陆续发布。上海市以5.67万亿元的GDP总量,蝉联中国经济第一大市。北京市紧随其后,首次以GDP 5.2073万亿元的成绩跻身“5万亿”阵营,成为我国第二座GDP破5万亿元的城市。

  京沪两地凭什么拿到“5万亿”阵营“入场券”?

  “强区建设”是其关键抓手。

  从GDP贡献看,京沪两地“一骑绝尘”领跑全国,“强区建设”功不可没。

  先看各自“王牌”。上海市浦东新区预计2025年GDP总量1.88万亿元左右,占该市比重1/3左右。2025年北京市海淀区GDP同比增长约7%,前三季度GDP已达万亿元,占该市比重超过26%。

  从产业布局看,京沪两地硬核产业集群崛起,“强区建设”举足轻重。

  上海市浦东新区创造了上海市约40%的战略性新兴产业产值、50%的金融业增加值和60%的外贸进出口总额。2025年,该区集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模预计分别达到3500亿元、4400亿元和1800亿元,总规模同比增长8.3%,达到9700亿元。

  北京市海淀区形成1个万亿元级产业集群和4个千亿元级产业集群,在人工智能、医药健康、集成电路、具身智能等重点领域率先布局。其中,软件和信息服务业产值占北京市比重约2/3。在2025年胡润中国人工智能企业50强榜单中,北京市有19家企业上榜,其中16家位于海淀区。

  从引领示范看,京沪两地以改革开放发挥开路先锋作用,“强区建设”尽显峥嵘。

  2025年,上海市浦东新区社会主义现代化建设引领区建设、浦东新区综合改革试点、自贸试验区高水平制度型开放等国家战略任务总体落地率超过95%,累计170项经验做法在全国复制推广;新增跨国公司地区总部23家、各类首店208家。

  “十四五”以来,北京市海淀区深入推进中关村新一轮先行先试改革,全力推动24项改革措施全部落地见效,其中21项已经在中关村示范区全域或全国推广。2024年,海淀区实际利用外资17.66亿美元,连续7年居北京市首位。

  从发展规划看,京沪两地前瞻性、战略性靠前发力,强区建设“一马当先”。

  作为国家重大战略和上海城市发展的核心承载区,上海市浦东新区是上海国际经济、金融、航运、贸易和科技创新中心“五大中心”定位强区,其重要性不言而喻。北京市海淀区则一直是北京市原始创新重要策源地、自主创新主阵地、国家战略科技力量重要承载地。

  综上所述,以“强区建设”支撑经济挑大梁,这一经验值得其他城市借鉴和推广;以“强区建设”思维推动“5万亿”和“万亿级”城市遍地开花,更值得期待。

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