▶ 本报记者   孙庆阳

　　12月18日，中国电子信息产业发展研究院（以下简称“赛迪研究院”）在京举办第十七期新型工业化大讲堂——“工业经济2026：新开局和新动能”研讨会，并发布《赛迪展望2026》系列成果，针对我国工业经济总体形势及电子信息制造、人工智能、低空经济等重点领域发展趋势进行了展望与研判。

　　发展面临诸多挑战

　　“从整体形势看，2026年，外部风险冲击与国内结构性矛盾、周期性压力相互交织，新旧动能转换存在阵痛，企业发展预期有待提振。”赛迪研究院工业经济运行首席研究员乔宝华表示，系统性压力贯穿工业各领域，既体现在全球经济增速趋缓、碎片化趋势明显的外部环境上，也反映在国内部分行业需求收缩、转型滞后的内部困境上。

　　“分行业看，挑战呈现出鲜明的结构性特征。”赛迪研究院电子信息研究所电子制造业研究室主任马蓓蓓认为，2026年国际政治经济不确定性进一步攀升，作为高技术产业核心之一的电子信息制造业的固定资产投资增速或将持续放缓。

　　“原材料工业则步入关键调整期。”赛迪研究院材料工业研究所副所长张海亮分析认为，原材料行业面临传统需求收缩与新兴需求支撑不足并存、关键矿产资源供应风险加剧、数智化转型基础能力薄弱、绿色低碳转型压力加大等严峻挑战，增加值增长与内部分化加剧并存的格局考验行业高质量发展的成色。

　　“装备制造业同样面临多重压力。”赛迪研究院产业政策研究所研究室主任尹训飞认为，装备制造业向高质量发展稳步迈进，但非理性竞争、企业账款压力与国际贸易环境趋紧等问题不容忽视，这些问题直接影响该行业从“规模扩张”向“质效提升”转型进程。

　　赛迪研究院消费品工业研究所研究室副主任于娟表示，消费品工业内外部环境依然复杂，国际贸易政策调整带来的不确定性增多，国内有效需求不足问题尚未根本缓解，企业仍面临成本、市场与转型等多重压力，轻工、纺织、食品、医药等细分领域的稳健增长需进一步增强供需适配性。

　　持续向高向新向绿

　　作为新质生产力的核心支撑，人工智能正在全方位赋能千行百业。赛迪研究院信息化与软件产业研究所人工智能研究室副主任刘丽超表示，2026年，我国人工智能技术将聚焦物理认知深化、推理效能提升、架构范式革新等关键维度迎来进一步升级跃迁，“人工智能+制造”等专项行动将深化应用赋能。在人工智能的引领下，传统产业转型升级步伐加快，新兴产业创新活力迸发，为工业经济注入前所未有的技术动能。乔宝华认为，“随着多项改革举措和稳增长政策协同发力，人工智能赋能新型工业化向纵深拓展，新质生产力不断壮大，工业经济将继续向高向新向绿发展”。

　　在电子信息制造业方面，马蓓蓓认为，我国电子信息制造业发展基础仍然稳固，新质生产力培育稳步推进，有望在保持整体稳定增长的同时形成更多新增长点。通过加大高端产品与新兴产品支持力度，推动高端技术突破，电子信息制造业将在反“内卷”中实现质的提升。

　　尹训飞表示，2026年，装备制造业将展现出从“规模扩张”向“质效提升”转变的强劲势头。其中，智能网联新能源汽车、智能机器人、低空装备等重点领域增长强劲，国际竞争力持续提升。

　　“2026年，低空经济将逐步进入规模化高质量发展阶段。”赛迪研究院产业政策研究所研究室主任朱钧宇预测，空域管理精细化、基础设施网络化与核心技术突破相结合，将显著提升低空经济产业链的现代化水平。

　　“反‘内卷’政策加力实施、‘两新’政策持续发力、适度宽松的货币政策等，形成了支持工业经济发展的政策合力。”于娟认为，这些政策有望支撑消费品工业延续稳健增长态势，通过稳出口、促消费、助企纾困等举措，将有效缓解企业压力，巩固消费回升基础。

　　多措并举推动高质量发展

　　在核心技术攻关方面，刘丽超提出要用好“揭榜挂帅”等模式，强化核心技术攻关；加强高质量数据集建设，推广“模数共振”专项行动，以技术创新补齐产业链供应链短板。

　　“原材料工业需突破数智化转型瓶颈、加快绿色低碳技术突破”，张海亮认为，要通过系统性措施构建自主可控的资源供应体系，推动行业向高端化、绿色化转型。

　　针对装备制造业存在的非理性竞争等问题，朱钧宇认为，唯有统筹安全与发展，才能实现行业安全健康发展。

　　“未来产业需完善多元投入机制、强化场景开放牵引、优化人才发展生态。”赛迪研究院未来产业研究中心副所长李艺铭表示，通过破解资源、资本、人才等制约因素，才能培育壮大未来产业集群。

　　于娟建议，消费品工业要推动供需精准衔接以巩固消费回升基础，多举措并举稳出口，电子信息制造业需统筹指导企业应对外部国际形势、“出海”开拓市场。

　　“各行业应加强产业链上下游协同，促进大中小企业融通发展，形成国内国际双循环相互促进的发展格局，为工业经济增长注入持久动力。”马蓓蓓认为，在巩固国内市场的同时，我国工业企业也应积极拓展海外增量空间。