2025年12月15日
第A5版:“十四五”收官看高新

政策护航民营经济破浪前行

  民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。“十四五”时期,民营经济发展规模实现大跨越大提升。国家市场监管总局的数据显示,截至2025年5月,全国实有民营经济组织1.85亿户,占经营主体总量的96.76%,同比增长2.3%。其中,民营企业突破5800万户,同比增长5.2%,比“十三五”末增长超40%。民营经济销售收入占全国比重由2020年的68.9%提高至今年上半年的71.7%。

  从传统产业的“精耕细作”,到新兴产业的“开疆拓土”,再到未来产业的“拓荒先行”,“十四五”期间,广大民营企业和企业家坚定信心、抢抓机遇,开拓创新、锐意进取,在科技创新中发挥优势,在产业升级中大展拳脚,民营经济已成为推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,“十四五”期间,民营经济创新水平持续提升,已成为攻关核心技术的重要力量,集聚了全国80%以上的专精特新“小巨人”企业、92%的国家高新技术企业及60%的A股上市公司。

  民营经济高质量发展,离不开国家政策保驾护航。“十四五”期间,我国持续加强相关法律立法修法,制定出台专项政策,为民营经济发展创造良好制度条件和政策环境。比如,今年5月20日,我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行,为促进民营经济发展提供了坚实的法治制度保障。

  面向“十五五”,如何推动民营经济高质量发展?刘向东表示,要加快《民营经济促进法》落地,落实公平准入机制,强化重大政策公平竞争审查刚性约束;要优化新型要素供给机制,推动耐心资本投向民营企业,支持民营企业联合高校共建重点实验室,持续提升企业的创新能力;要扩大制造业研发费用加计扣除范围,对小微企业所得税实施阶梯式优惠,激活市场活力;要开放重大应用场景,鼓励各级政府采购民营企业创新产品;要优化“出海”服务体系,鼓励民营企业参与新能源、新能源汽车、数字经济等领域技术标准海外输出,支持民营企业提升国际竞争力,实现高质量“走出去”。

  (文字整理:本报记者 叶伟)

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