▶ 本报记者 叶伟

　　近日，工业和信息化部等七部门联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2027年，脑机接口关键技术取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系；到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，形成安全可靠的产业体系，培育2-3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力迈入世界前列。

　　业内专家认为，《实施意见》的出台，有助于构建脑机接口产业发展的“热带雨林”式创新生态，促进脑机接口技术创新、产业升级和市场拓展，推动我国脑机接口产业加速产业化，脑机接口产业将成为我国经济增长的新引擎。

　　推动技术攻关和突破

　　脑机接口系通过在脑与机器之间建立信息通道，实现生物智能与机器智能的协同交互，是生命科学和信息科学融合发展的前沿技术。当前，其类型主要分为植入式和非植入式两类。

　　“近年来，脑机接口创新成果持续涌现，正在孕育颠覆性突破，已成为科技创新和产业创新深度融合的重要领域。”中国人工智能学会副秘书长余有成表示，目前，我国脑机接口产业尚处于发展早期，在信号采集精度和稳定性、算法优化以及设备安全性可靠性等方面仍面临挑战，难以实现精准的人机交互。

　　脑机接口产业联盟系统与行业应用组主席周洁说：“脑机接口是当前科技领域的前沿热点，是集神经科学、电子技术、信息技术、先进制造、材料科学等于一体的前沿颠覆性技术，具有前沿性、创新性、高成长性、战略性和不确定性等特点，其研究和发展需要攻克一系列基础理论和关键技术难题。”

　　《实施意见》提出，在加强基础软硬件攻关方面，创新脑信号传感元件，突破关键脑机芯片，夯实软件工具底座。其中包括发展高通道、高速率脑信号采集芯片，强化模数转换、通道管理和噪声抑制，增强脑信号采集放大能力等。

　　在打造高性能产品方面，加快植入式设备研发突破、推动非植入设备量产迭代、发展辅助设备。其中包括研发用于植入脑机接口的高精度手术机器人，突破亚微米级精度控制与动态调整技术，提升区域精准实时成像与三维重建能力等。

　　周洁表示，《实施意见》为脑机接口技术发展指明了方向，并营造了有利于其发展的政策环境。

　　“《实施意见》的出台，将进一步促进高校、科研院所、企业在脑机接口相关技术领域加大研发投入，推动关键核心技术实现突破，提升我国脑机接口技术的自主创新能力。”西安臻泰智能科技有限公司创始人兼首席执行官王浩冲说。

　　打开广阔市场空间

　　近年来，脑机接口技术实际应用显著提速。例如2025年3月，我国首例侵入式脑机接口系统前瞻性临床试验完成手术植入。但是，脑机接口距大规模、实用化、产业化应用还存在一定距离。

　　“市场认知度低、产品价格高、应用场景开发不足等问题制约着脑机接口产业的发展。”余有成说。

　　王浩冲表示：“脑机接口应用场景广泛，但目前正处于探索和试点阶段，主要集中在医疗健康领域，尚未形成成熟的商业模式和市场需求，应用场景还需要进一步深入挖掘和拓展。”

　　《实施意见》提出，推广产业创新成果。组织开展重点任务揭榜挂帅，支持优势单位举办高水平赛展会，全面发掘创新成果。定期遴选技术先进、成效显著、可复制推广的典型案例，发挥引领带动作用，推动脑机接口应用形成规模化效益。组织产业供需对接活动，打造行业赋能对接平台，打通行业应用壁垒，加快创新成果落地。

　　同时，实施应用拓展工程，挖掘工业制造应用、加快医疗健康应用、探索生活消费应用，其中包括面向深海、深空、高原、高寒等特殊工业场景需求，降低设备操作门槛，建立“一对多”“多对多”的人机交互模式，提升复杂场景作业效率；面向神经退行性疾病、精神类疾病等临床诊疗场景，探索病理和生理学机制，创新神经调控技术，有效提升疾病诊疗效果；围绕数字消费新场景，强化远程操控、虚拟感知、沉浸交互能力等。

　　余有成表示：“《实施意见》推动脑机接口技术在工业制造、医疗健康、生活消费等领域深度落地，这为企业打开了广阔的市场空间。以工业制造领域为例，脑机接口企业可以与工业企业合作，构建生命机械一体化的工业元宇宙，创新工业装备与机器人的脑控方案，在危险品、核能、矿山等重点行业先试先用，为企业创造新的机会。”

　　“应用场景的不断拓展，将为脑机接口市场开辟更为广阔的空间。脑机接口正逐步步入多元应用探索的新阶段。”周洁说。

　　赛迪顾问发布的最新数据显示，2024年，我国脑机接口市场规模为32.0亿元，增长率为18.8%；预计到2028年，我国脑机接口市场规模达到61.4亿元，2024-2028年年复合增长率为17.7%。