▶ 本报记者 于大勇
近日，工业和信息化部、国家发展改革委、农业农村部、商务部、国家能源局联合发布《关于开展2025年新能源汽车下乡活动的通知》（以下简称《通知》），要求组织开展2025年新能源汽车下乡活动。值得关注的是，此次新能源汽车下乡活动参与车型数量创历年之最、车型种类丰富多样，配套措施完备。
专家表示，我国农村地区新能源汽车市场空间广阔，今年新能源汽车下乡车型数量进一步扩大，必将进一步带动农村地区汽车营销、服务网络及充换电基础设施建设。
参与车型为近年之最
根据《通知》，今年下乡活动选取满足农村地区使用需求、口碑好、质量可靠的新能源车型，且开展展览展示、试乘试驾等活动。
今年车型目录中共有124款。除了数量进一步扩大，车型种类也更丰富。不仅有常见的家用车型，还包括越野车、商用车、皮卡、轻卡等适合农村使用场景的车型，价格从几万元到几十万元不等，为农村消费者提供了更广泛的选择空间。
“相比往年，今年参与车型为近年之最。2020-2024年分别为60款、52款、70款、69款、99款。”在知名商业顾问霍虹屹看来，车型数量创纪录，反映出车企参与热情空前；车型结构更贴近农村实际需求，表明政策开始从“供应侧支持”转向“场景适配”。
“要让新能源车成为农村人用得起、用得上、愿意用的交通工具，需求政策能否深入人心，在于能否回应用户的真实生活需求。”霍虹屹说。
“此次活动涵盖的车型种类远超往年，显示出新能源汽车下乡活动正在走向深入。”中国民协元宇宙工委创会副会长兼秘书长吴高斌认为，这意味着市场需求的多元化，还反映了车企对农村市场的重视程度提高，以及对农村消费需求的深入挖掘。
参与车企数量众多
值得关注的是，此次进入新能源汽车下乡车型目录的车企数量为历年之最，包括一汽、上汽、东风、比亚迪、阿维塔、长安、广汽埃安、蔚来、理想、小鹏、零跑、吉利、奇瑞、长城、赛力斯、特斯拉、上汽大众、上汽通用、一汽丰田、上汽通用五菱、郑州日产、北汽福田、潍柴新能源商用车、鑫源、瑞驰等。
“此次进入目录的车企数量众多，涵盖自主品牌、外资品牌和合资品牌。这背后有着多方面的含义。”新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅表示，从市场竞争角度看，众多车企参与表明新能源汽车市场竞争激烈，农村市场成为各大车企争夺的新战场。相关车企希望通过参与下乡活动，拓展市场份额，提升品牌知名度和影响力。从市场潜力角度而言，农村市场广阔，随着农村经济的发展和居民生活水平的提高，农村对新能源汽车的需求在逐渐增加。
袁帅表示，车企参与下乡活动，是看中农村市场的巨大潜力，由此希望通过提前布局，抢占市场先机。从政策导向看，国家推动新能源汽车下乡，出台了一系列支持政策，为车企参与活动提供了良好的政策环境。车企积极响应是顺应国家发展需要，推动新能源汽车在农村市场的普及和应用。此外，不同类型车企的参与，也促进了新能源汽车技术交流与融合，有利于推动整个行业发展和进步。
“众多车企参与到下乡活动中，包括自主品牌、合资品牌以及外资品牌，显示了国内外企业对中国新能源汽车市场的共同看好与积极参与。”盘古智库高级研究员江瀚认为这反映了汽车市场竞争加剧，促使各品牌不断提升产品质量和服务水平，以争夺市场份额。同时，更多品牌的加入有助于形成良性竞争环境，推动整个行业的技术进步和服务创新，最终受益的是消费者。
优惠力度更大
《通知》明确提出落实车辆购置税、车船税减免，汽车以旧换新，县域充换电设施补短板等政策，鼓励车企丰富产品供给、提升服务水平，积极扩大新能源汽车在乡村地区消费。而根据往年惯例，部分地方会发放购车优惠券，车企也会针对下乡车型推出让利优惠、售后大礼包等活动，让农村消费者能享受到更多实惠。
“力度空前的优惠活动将显著撬动农村市场。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示，落实车购税、车船税减免，汽车以旧换新，县域充换电设施补短板等政策，降低了消费者的购车成本。同时，车企推出让利优惠、售后大礼包等活动，进一步提升了消费者的购车意愿。“结合地方发放的购车优惠券，消费者将享受到更多实惠，将有效刺激农村地区的新能源汽车消费需求，推动市场增长。”
“从消费者角度看，税收减免和购车优惠能够直接降低购车成本，对于农村消费者来说，价格是影响购车决策的重要因素之一。优惠政策的实施使得新能源汽车的价格更加亲民，提高了农村消费者的购买意愿。汽车以旧换新政策则鼓励农村消费者淘汰老旧车辆，更换新能源汽车，既促进了环保又推动了新能源汽车的销售。”袁帅认为，车企推出的让利优惠和售后大礼包等活动进一步提升了产品的性价比和吸引力，让农村消费者感受到实实在在的实惠。
袁帅说，“要完全撬动农村市场，还需要考虑农村消费者的消费观念、收入水平、基础设施完善程度等多方面因素。但总体而言，如此大力度的优惠活动，将为新能源汽车在农村市场的推广和普及起到积极的推动作用。”
