▶ 本报记者 叶伟

　　近日，国家太阳能光热产业技术创新战略联盟等单位联合编制的《中国太阳能热发电行业蓝皮书2024》（以下简称“《蓝皮书》”）对外发布。《蓝皮书》主编、中国科学院电工研究所研究员王志峰表示，目前，光热发电与光伏、风电等其他可再生能源结合日益紧密，形成了多能互补的能源供应模式。随着太阳能热发电装机规模的日益增大，光热发电独有的清洁、稳定特性将逐步显现。

　　政策助推产业规模化

　　《蓝皮书》显示，截至2024年年底，我国建成光热发电累计装机容量838.2MW（兆瓦），在全球占比提升至10.6%。目前我国在建光热发电项目34个，总装机容量3300MW；规划光热发电项目37个，总装机容量约4800MW。

　　根据国家太阳能光热产业技术创新战略联盟统计，在我国光热发电累计装机中，熔融盐塔式（塔式）约占57.4%，导热油槽式（槽式）约占22.7%，熔融盐线性菲涅尔式（线菲式）约占19.9%，超临界二氧化碳约占0.02%。

　　为推动我国光热发电技术产业化发展，国家能源局2016年启动首批20个光热发电示范项目，装机规模总量达134.9万千瓦，开启了我国光热发电的商业化进程。2023年，国家能源局出台《关于推动光热发电规模化发展有关事项的通知》，提出“力争‘十四五’期间全国光热发电每年新增开工规模达到300万千瓦左右”。自2025年1月1日起实施的《中华人民共和国能源法》明确：“积极发展光热发电”，为光热发电持续发展奠定根基。

　　“在光热发电的初期阶段，国家政策扶持对推动行业降本增效和规模化发展至关重要。尤其是《关于推动光热发电规模化发展有关事项的通知》的出台，这是光热发电走向规模化发展的一个重要信号。”国家太阳能光热产业技术创新战略联盟秘书长杜凤丽表示，光热发电是绿色低碳的电网友好型电源，兼具调峰电源和储能的双重功能，是新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，为加快建设新型能源体系提供有效支撑。

　　技术创新实现突破

　　光热发电是保障能源安全的有效技术。近年来，光热发电技术进步迅猛，有望成为主力能源之一。

　　《蓝皮书》显示，2024年，全球首座超临界二氧化碳光热发电机组成功研制并投入运行，标志着中国在第四代光热发电技术领域达到了国际领先水平。此外，我国在熔融盐储热技术、高效聚光吸热系统等方面取得了多项创新成果；建成国内首个大开口槽熔盐槽式集热器试验回路，全产业链各关键材料设备实现自主化。

　　据国家太阳能光热产业技术创新战略联盟粗略统计，2024年，我国已发布或制修订中的光热发电相关行业标准约30项。截至2024年年底，该联盟已发布联盟标准21项。其中，《抛物面槽式太阳能集热管热损系数测试方法》升级到国家标准，已完成征求意见。

　　“技术进步为光热发电行业降本增效奠定了坚实基础。”杜凤丽表示，当前，光热发电正处于规模化发展和技术快速进步阶段，随着规模化成本降低和发电效率提高，熔融盐储能光热发电的度电成本将进一步下降，预计到2026年，塔式光热电站的度电成本可进一步降低至0.5287-0.5312元/kWh，行业投资经济性将大幅提高。

　　《蓝皮书》显示，目前我国光热发电产业链单位约44万家。其中，国有企业约1.4万家，民营企业约42.1万家，外商投资企业约3000家，小微企业2.35万家；拥有太阳能热发电相关专利信息单位约1.68万家。

　　仍面临诸多挑战

　　目前，我国光热发电仍处于发展初期，行业面临着诸多挑战，包括产业快速发展，成本快速下降，但与光伏风电比依然较高；产业链配套齐全，但电站项目少，拉动强度不足；光热调峰启动，但机组容量小，不足以体现光热的价值。

　　如何推动我国光热发电规模化发展？

　　《蓝皮书》建议，研究制定“去补贴—市场化发展”过渡期间的光热发电两部制电价和容量电价，为光热发电投资提供一定程度稳定的预期和收入来源，提高光热发电项目投资的积极性，确保光热发电行业持续健康运行。同时，开展光热发电对电网区域支撑能力的研究，以项目数据验证光热发电的实际调节作用和系统支撑能力。

　　《蓝皮书》同时建议加紧部署前沿颠覆性技术研究，支持光热发电新技术研发和新技术示范工程；不断总结现有商业化光热电站的经验，进行技术创新，降低成本。