▶ 本报记者 于大勇

　　今年8月，吉林省交通运输厅发布通告称，将在该省各高速公路收费区间对氢燃料电池汽车（FCV）免收通行费；陕西省也开始对FCV免收高速公路通行费。专家表示，希望将这一优惠政策上升到国家层面，以推动FCV从区域示范进一步扩大到全国推广，加速实现FCV规模化、商业化应用。

　　通行费减免省份扩容

　　8月份吉林省交通运输厅发布的公告明确，2024年9月1日至2026年8月31日，安装不停车收费系统（ETC）套装设备的吉林省籍氢能车辆，在吉林省各高速公路收费站之间点对点免费通行，相应的高速公路通行费由吉林省财政统一支付。

　　当月，陕西省也宣布，自9月1日起，该省将对安装使用ETC装备的氢能车辆全额免除省内高速公路通行费。该政策执行至2027年9月1日。

　　截至目前，陕西、吉林、山东、四川及内蒙古自治区鄂尔多斯市等省市均明确推出FCV免收高速公路通行费政策。

　　“多地推出免收高速公路通行费政策的主要目的是为了推动FCV的规模化和商业化应用，降低其运营成本、提高销量和保有量，加速氢能产业的发展。例如，山东省的免费政策将大幅降低氢能车运营成本，使FCV整体成本（TCO）低于柴油车。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示，此举有助于构建氢能及FCV产业生态体系，促进氢能交通的发展。

　　“这些省市相关举措是在推动FCV的推广应用。通过降低使用成本，鼓励更多消费者选择这类环保车型，从而减少对传统化石能源的依赖，改善环境质量。”在天使投资人、资深人工智能专家郭涛看来，这也是一种区域性的政策示范，为未来在全国范围内推广氢燃料电池汽车积累经验和数据。

　　“这些政策背后的驱动因素主要包括：通过优惠政策鼓励氢燃料电池汽车的使用，加速氢能源产业链的形成和完善，包括制氢、储氢、运氢和加氢站的建设。响应绿色低碳发展要求，通过推广零排放的氢燃料电池汽车，减少交通领域的碳排放，促进交通领域的绿色转型。”中国矿业大学（北京）管理学院硕士生导师支培元表示，通过培育和发展FCV产业，吸引相关企业投资，可以创造更多就业机会，提升地方经济的科技含量和竞争力。

　　优势与掣肘因素同样明显

　　近年来，伴随着一系列政策扶持，以及快速充电和换电设备的完善，纯电动汽车迎来快速发展。但在专家看来，FCV依然具备纯电动汽车缺失的重要优势。

　　“FCV在3个方面具备明显优势。首先，续航里程长。FCV采用氢燃料作为能源，续航里程可达500千米以上，可有效满足长途行驶需求。其次，加氢速度快。与充电相比，加氢时间短，一般仅需3-5分钟，可提高出行效率。第三，FCV具有零排放、低噪音等优点，符合绿色出行的发展趋势。”中国民协新质生产力工委常务副会长及秘书长吴高斌表示。

　　据了解，FCV利用与电解完全相反的原理，通过氢气和空气中氧气发生化学反应产生的电带动发动机运转，从而驱动汽车行驶。与电动汽车利用已储存的电驱动汽车行驶不同，FCV一边发电一边行驶，在行驶过程中仅排出水，不会产生污染空气的有害气体。同时，充一次氢气可以行驶更长的距离，氢燃料电池的能量转换效率比内燃机要高2-3倍。此外，电动汽车需长时间充电，FCV则可以在短时间内完成加气。

　　数据显示，今年1-7月，我国FCV累计产销量均为3.3万辆，同比分别增长28%和25.5%。今年上半年，氢燃料电池系统累计装机量达320.29MW，同比增长46.64％。

　　九颐数科董事长兼CEO高凤安表示，FCV适合长途运输和重型车辆，且能够有效缓解电网压力，与充电设施形成互补，可以共同推动新能源汽车的多元化发展。

　　希望加大政策支持力度

　　近年来，虽然FCV的发展取得了显著成果，但与纯电动汽车和插电式混合动力汽车相比，其发展相对滞后。

　　“当前，FCV市场化的掣肘因素包括氢能源基础设施建设滞后、氢气成本较高、氢燃料电池技术成熟度及成本问题以及消费者认知不足等。”在高凤安看来，这些因素共同制约了FCV的规模化应用和商业化进程。

　　“氢燃料电池技术仍需进一步成熟，降低成本，目前其高昂的制造成本和维护成本限制了它的市场竞争力。”支培元表示，虽然我国在2020年开展FCV示范应用工作并取得一定的成果，但政策支持力度相对不足。同时，市场对FCV的认知度和接受度较低，消费者对新技术的疑虑也影响了市场推广。

　　“破解制约因素，可以从以下4个方面着手：一是加大技术研发力度，提高氢燃料电池系统的性能并降低成本；二是加快加氢站等基础设施建设，提高其网络覆盖范围；三是出台更多支持政策，如税收优惠、购置补贴等，以降低使用成本；四是推动氢能产业整体发展，包括氢气的制备、储存、运输等环节的技术创新和规模化生产。”柏文喜说。

　　“加快推进FCV的推广应用，需要政府部门、企业和社会各界共同努力。政府部门可以出台更多支持政策；企业应加大研发投入，提高氢燃料电池技术和产业链的成熟度，降低成本，同时加强市场推广力度；社会各界也应提高环保意识，从而形成有利于FCV推广的良好氛围。”在中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅看来，加强国际合作与交流，共同推动氢能技术和FCV的全球化发展，也是破解掣肘因素的重要途径。