本报讯  近年来，烟台高新区聚焦工程项目建设需求，在烟台市率先推出100%承诺制施工许可制度，打造首个“投资服务会客厅”，在山东省首创高频简易事项“计时审批”机制，不断以改革“政能量”提升政务服务质效。

　　在烟台市首推100%承诺制施工许可制度。烟台高新区在工程建设项目“施工许可分段核发”实施方案基础上，不破底线，突破局限，将“拿地即开工”制度升级到3.0版本，对符合政策要求的重点项目、民生保障项目实行精准服务，由建设单位对安全、质量负总责，烟台市核发第一个100%承诺制施工许可。在山东省首创高频简易事项“计时审批”制度。设立高效审批服务专区，对22个高频次、简易类审批事项实行扁平化管理，由窗口计时审核、限时发证、即来即办。建立重大项目“加急直通车”制度。对市区重大项目，建设单位取得前置审批事项初审意见即视为取得要件，可容缺办理后续手续，彻底解决审批事项之间互为前置、条件交叉、时间空转等问题。

　　坚持将审批事项拆分到底。烟台高新区将审批服务常办事项按照“一级主项名称”“二级子项名称”“三级办理项名称”逐级细化，将工程项目建设涉及的36项审批服务分解成112个办理项，企业根据个性化需求灵活选择办理。坚持审批事项融合到位。把合并同阶段审批事项作为突破点，梳理出涉及行政审批、规划、国土、建设等部门15个相似、关联的审批服务事项，做到企业集约申请，政府部门集成审批。通过合并同类项、材料去重，企业跑动减少60%，审批效率提升30%。坚持审批事项联办链办。目前，工程建设个性化“主题服务”联办、链办最短办结时间缩短至42分钟。

　　打造无差别“一站式”服务站点。烟台高新区高标准打造烟台市首个“投资服务会客厅”，聚焦项目建设提供个性化、全流程、零距离的“一站式”服务；内设投资立项、土地交易、规划建设、安全监督、竣工验收、不动产办理等十大服务模块，实行企业“点餐吹哨”、政府部门“接铃报到”；出台《烟台高新区工程建设项目全流程全覆盖帮办代办审批服务实施法》，以项目立项为起点，审批部门对后续工程建设整个线条涉及的土地手续、规划手续、节能审查、人防工程、水土保持、施工许可等一次性告知，并将审批信息同步与规划国土、财政金融、质量监督等部门共享，相关部门及时跟进，对接各项后续服务，形成以企业为中心的服务闭环。依托工程建设项目智慧监管平台，对所有在建工程100%纳入“审批+监管”智慧可视服务，逐个项目明确政企“全天候伙伴联络员”，变单纯监管为管服一体，及时破解项目建设中梗阻现象。张景雪