▶  本报记者  罗晓燕

　　今年全国两会上，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任提交了《关于加快氢能规模化应用进程，推动氢能产业发展的建议》。

　　氢能被誉为“21世纪的终极能源”，是一种公认的清洁能源。2022年3月，国家发展改革委发布《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，进一步明确了氢能在我国未来能源结构中的战略定位。

　　张天任表示，目前我国已基本构建了较为完善的制氢、储运、加注和应用的氢能产业链。在制氢环节，我国已成为全球最大的制氢国。目前，我国氢能产业呈现集群化发展态势，京津冀、长三角和粤港澳大湾区汇集了全产业链规模以上工业企业超过300家，苏州、佛山、武汉、成都等地汇集多家氢能企业及研发机构，形成了领先的氢能产业集群。

　　张天任在调研中发现，当前制约氢能发展因素主要有3个。

　　一是示范区域的代表性和产业推广助力不够强。目前，上海、北京、广东、河北、河南试点城市群的氢能示范应用指标完成情况一般，相关区域在氢气资源禀赋及运营场景需求方面存在一定短板。相反，在一些拥有氢气资源及应用场景需求的区域却因为没有相关补贴，高昂的购置费用导致非示范城市群难以形成规模化的示范应用。

　　二是地方性氢能产业规划及政策尚未完全落地。随着国家氢能中长期发展规划的公布，各省区市及地方均陆续出台了相关的氢能产业规划及扶持政策，然而纵观全国，氢能产业规划及补贴政策基本尚未完全落地实行。尤其是在应用端，受制于氢气消费与生产逆向分布的现状，绝大多数地方的氢能应用规划及政策的落实存在一定的滞后性。

　　三是氢能行业标准的制订存在较大的滞后性。氢能技术标准不完善，涉及氢气品质、储运、制加氢站和安全等内容的技术标准较少，导致在示范应用项目推进中，相关工作缺少技术标准支持。

　　“要推动示范城市群扩容。”张天任建议，在已有五大示范城市群的基础上，推动示范城市群扩容，加快推进第三批示范城市群申报及审批相关工作。尤其是在拥有资源禀赋、运营场景以及产业链上下游发展基础的区域应加大力度，推动“以奖代补”的落地，从而进一步加快氢能规模化应用的进程。

　　同时，全力保障补贴政策落地。“在已有明确规划及补贴政策的区域（包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范区域），按照已有规划与政策，全力推进氢能在各场景的应用，并全力保障相关补贴能够及时落地，为企业的发展提供支撑和保障，减轻企业研发负担。”张天任说。

　　此外，加快氢能行业相关标准制定。“国家层面应围绕整条产业链加快推动各类国家标准的制订和发布，这是许多地方‘谈氢色变’的主要原因之一。”张天任建议，组织行业头部企业的有关专家组成相应的联盟及标委会，积极制定及发布行业标准，以此保障氢能行业市场的健康发展，加速推动氢能行业的发展。