2023年07月10日
第A6版:园区动态

宝鸡高新区改革创新园区建设模式

  本报讯  今年以来,宝鸡高新区启动建设钛及新材料产业园清庵堡园区,围绕“做大做强优势产业,打造千亿元级钛产业集群”,助力打造“中国钛谷·世界钛都”。围绕资金在哪里、土地在哪里、项目如何谋划、企业如何培育等焦点问题,宝鸡高新区系统推进钛及新材料产业园清庵堡园区改革创新,确保该园区建得成、能发展、运营好。

  围绕“钱在哪里”,推进融资模式创新。对标政策支持方向,着眼国家所需、高新所能、未来所向,宝鸡高新区与金融机构一道反复优化调整相关方案,确保要素齐全、一次通过。截至目前,宝鸡高新区成功争取到国家政策性开发性金融支持9200万元、国家开发银行融资7.5亿元,占项目总投资88%,同时争取到城市管廊建设、河道生态治理等专项资金2.3亿元,有效解决了项目资金“瓶颈”问题。钛及新材料产业园清庵堡园区项目成为宝鸡市首单落地的国开基金支持项目和陕西省唯一获批的生态导向性开发项目。

  围绕“地在哪里”,推进土地供应改革。清庵堡工业园区用地原规划为商住用地,为了将要素资源向产业优先配置,宝鸡高新区以土地短期收入的减少,换取产业长期的发展,将近500亩商住用地调整为工业用地,仅此一项少收入17.5亿元。近年来,宝鸡高新区先后将1500余亩商住用地调整为工业用地,保障了重大产业项目的落地,有力地支撑了产业发展。

  围绕“项目如何建设”,创新收益模式。为了解决好群众反映的清水河沿岸散乱污企业多、环境脏乱差的问题,宝鸡高新区在2022年启动了清水河流域综合治理,并将清庵堡工业园区作为治理项目的子项目之一,通过将沿河散乱污企业搬迁入园,在清水河东岸打造一个宝钛老厂区、清庵堡工业园、宝钛工业园联动的钛及新材料产业带;在西岸建设清水河公园,打造一个生态休闲带。宝鸡高新区通过治理一条河,建设一个园区,打造一个产业带,实现了生态效益、经济效益和社会效益“三兼顾三共赢”。

  围绕“企业如何培育”,推进运营模式改革。宝鸡高新区探索建立了“园区+孵化器+成长器”的运行服务模式和资产证券化(ABS)、 不动产投资信托基金(REITs)的资本运营模式。对需求企业,宝鸡高新区实行厂房个性化定制,并配套建设科研仪器共享中心、金融中心、智能能源管理系统以及员工食堂、综合超市等,实现企业生产、生活、研发、供能、融资的全链条服务;对轻资产、高成长性企业,专人帮扶,实行私募股权投资(PE)、风险投资(VC),协助其在资本市场直接融资,形成“培育-上市-退出-再培育”的良性股权投资、风险投资。企业做大做强上市后,股权和基金再有序退出,以服务和资本赋能企业做专做精,助推产业做大做强。任晓龙

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