本报讯 （记者  张伟） 今年1-7月，国家高新区实现工业生产总值17.5万亿元，同比增长8.1%；营业收入27.4万亿元，同比增长7.1%；出口总额2.8万亿元，同比增长8.6%；固定资产投资3.1万亿元，同比增长10.1%，总体上表现出了较强的抗风险能力和逆势增长势头。

　　9月14日，记者从科技部举行的国家高新区“稳增长、高质量发展”新闻发布会上获得上述消息。

　　科技部成果与区域司副司长吴家喜在发布会上表示，今年以来，科技部充分发挥国家高新区和高新技术企业在促进稳增长、推动高质量发展中的重要作用，取得了积极成效。

　　“首先，加强系统部署和广泛动员，加快出台高新区稳增长系列措施。”吴家喜介绍说，科技部印发了关于做好国家高新区稳增长保就业的系列文件，将高新区稳增长情况作为国务院对地方落实有关重大政策措施督查激励以及高新区考核评价的重要参考。

　　各高新区纷纷出台稳增长措施。比如，中关村制定了“1+5”资金政策等助企纾困措施，支持创新主体资金达17亿元；实施中小微企业房租减免政策，为相关单位和企业减免租金超100亿元。

　　二是加强重大项目和重点产业投资建设，持续扩大有效需求。吴家喜说，科技部引导高新区围绕产业升级、战略性新兴产业、未来产业培育和新型基础设施建设等领域，加快布局一批具有重大引领作用的项目，用好国家基础设施投资基金等政策性开发性金融工具，撬动更多社会投资。支持高新区做强主导优势产业，加快培育战略性产业集群，推动数字技术、绿色技术赋能传统产业，加快培育未来产业。比如天津滨海高新区加快推进南港120万吨乙烯及下游高端新材料产业集群等项目建设；西安高新区加快布局光电子信息等硬科技产业。

　　三是加强战略科技力量和高端人才集聚，增强高新区长远发展的后劲。“科技部把战略科技力量建设布局作为高新区短期稳增长、长期强能力的重要抓手，推动更多国家实验室和全国重点实验室、国家科研机构等战略科技力量在高新区布局。目前，国家高新区集聚了84%的国家重点实验室、78%的国家技术创新中心。”吴家喜说。

　　吴家喜表示，支持高新区把握人才回流机遇，依托重大基地和项目大规模引进科技领军人才和创新团队。其中，上海张江高新区推动各类大科学设施吸引上万人开展科研活动，开展外籍人才出入境便利化试点。苏州工业园区引进了一批高水平大院大所，建设了国家生物医药技术创新中心和国家第三代半导体技术创新中心。

　　四是加强科技型中小企业和高新技术企业培育，夯实高质量发展微观基础。今年1月，科技部出台了支持科技型中小企业研发的政策文件，在智能传感器等10个重点专项，设立60多个科技型中小企业项目。8月，科技部、财政部联合印发了《企业技术创新能力提升行动方案（2022-2023年）》，提出常态化参与科技创新决策机制、促进科技人才向企业集聚等10项重点举措，引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力。

　　同时，加大研发加计扣除、留抵退税减税等政策宣贯力度，已组织江苏、广东、湖南、陕西等地，通过电视电话会议向10万余家科技企业进行政策宣讲。引导高新区建立主动对接企业机制，梳理企业融资需求，推广重大科技成果产业化专题债、创新积分贷等金融工具，加强精准对接和服务。科技型中小企业入库达22.6万家，预计2022年年底入库数量达45万家；全国高新技术企业预计2022年年底达40万家。

　　五是加强成果转移转化和创业孵化体系建设，大力推动高水平创业就业。吴家喜说，“在国家科技计划成果路演行动的基础上，组织全国高新区开展科技成果‘千场路演行动’。推动创业载体提质升级，落实政府投资开发的创业载体安排30%左右场地，免费提供给高校毕业生创业使用的要求。”

　　“科技部加大科研助理岗位开发落实力度，会同教育部等六部门加强部署动员，组织各地方科技管理部门和国家高新区大力推进，各类创新主体积极行动，取得了重大成效。截至8月31日，科研助理岗吸纳17.9万人就业，其中2022届高校毕业生15万人。”吴家喜说。