▶ 本报记者  于大勇

　　春风化雨，举旗定向。

　　2013年12月，石河子高新区获批成为国家高新区；2018年11月，国务院批复建设乌昌石国家自主创新示范区，这是石河子高新区自成立以来获批的分量最重的一块“国”字号金字招牌……

　　党的十八大以来，石河子高新区牢牢把握“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”和“乌昌石国家自主创新示范区”重大发展机遇，充分发挥自身在区域、产业、科教等方面的优势，在“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”建设方面取得了良好成绩。

　　2021年，石河子高新区实现生产总值325.17亿元，同比增长13.8%。其中，工业增加值250亿元，同比增长17.8%。同年完成招商引资实物量92.7亿元，同比增长4.7%。

　　创新能力不断跃升

　　推动高质量发展，必须厚积新动能。石河子高新区立足新发展阶段，科学谋划产业布局，以现有产业体系为基础，建设以新材料为主、新能源和农业资源转化为辅的产业体系，打造西北地区“新材料之都”。

　　根据发展规划，石河子高新区筹划了碳基新材料500亿元级产业集群，建设“聚氯乙烯—节水器材一农业装备”“煤一合成气一1,4丁二醇—可降解塑料一生态农业”“乙二醇—聚酯纤维”产业链。铝基新材料规划300亿元级产业集群，建设“电解铝—高纯铝—电子铝箔一高压电极箔、蓝宝石晶体”产业链。硅基新材料规划200亿元级产业集群，建设“工业硅一多晶硅、单晶硅一硅片一电池片一光伏组件”“工业硅—有机硅”产业链。

　　围绕战略性新兴产业，石河子高新区以化工新材料产业园区为载体，继续做大硅基新材料、铝基新材料和电子信息等产业，形成千亿元级化工新材料产业园区；以十户滩化工新材料产业园区为载体，在醇基新材料产业基础上，继续发展壮大石油化工、煤化工等产业，形成千亿元级十户滩化工新材料产业园区。着力发展战略性新兴产业和现代生产性服务业，力争到2025年把石河子高新区打造成为“千亿园区、千亿企业”创新型园区。

　　企业是创新发展的主体。10年来，石河子高新区加快提升企业自主创新能力，形成“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯队发展格局。

　　为鼓励企业加大研发投入，激发创新活力，石河子高新区围绕落实乌昌石自创区规划重点任务，研究出台《关于加快推进石河子国家自主创新示范区建设的若干政策》，涉及人才引进培育、科技创新支持、创新平台建设、引导产业发展、科技金融创新等五大类19项措施，支持企业研发投入、培育高新技术企业、创建科创平台、延伸产业链等。

　　截至2021年末，石河子高新区拥有高新技术企业49家；科技型中小企业51家，同比增长143%；国家级专精特新小巨人企业5家；培育了新疆维吾尔自治区首个科创板上市企业，累计上市企业达6家。

　　优化科技创新环境

　　营商环境是企业生存发展的土壤。

　　10年来，石河子高新区围绕深化“放管服”改革，着力提升企业服务、政策保障、人才保障和金融保障力度，降低企业经营成本，努力把营商环境做成高新区核心竞争力品牌。

　　自主开发运营服务企业“110”平台，截至2021年底已注册企业用户140余家，执行“13710”服务工作法，诉求处理率100%。设立人力资源服务产业园，已入驻经营性人力资源机构（公司）20余家，国内行业领军企业1家，为自治区内外企业提供人力资源专业服务。积极推进金融服务试点，通过与银行合作“园区E贷”化解中小微企业融资难痼疾，通过设立园区基金管理公司主动为科技成果产业化项目提供资金保障，通过融资担保公司解决民营企业融资难问题。

　　不断深化的科技体制改革，正为创新注入源源动力。石河子高新区注册成立了石河子地区首家民营非企业性质的新型研发机构——石河子工业技术研究院，专职技术合作、成果转移转化、项目孵化等，打造产业链共性技术支撑平台和成果产业化平台。成立产业智库联盟，邀请精细化工、硅铝新材料等领域企业专家、行业学者担任产业链顾问，为更加深入研判产业链发展趋势和前景、提升入园企业产品附加值和科技含量，提供高质量智力支撑。

　　截至2021年底，石河子高新区拥有双创载体孵化面积10万平方米，累计孵化企业612家，科创大厦、石河子大学科技园等成为吸引各类人才创新创业的主要平台载体，辽疆新经济产业园成为新经济、新业态集聚高地。该高新区集聚了国家节水灌溉工程技术研究中心、光伏硅材料开发技术国家地方联合工程实验室等12家国家级研发机构，拥有博士后科研流动工作站2个，当年高新区规模以上工业科技经费支出11亿元，占高新区生产总值325亿元的3.37%，达历史最高水平。

　　加大开放创新力度

　　开放创新，示范先行。

　　10年来，石河子高新区以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动力，把自身的区域性开放纳入国家向西开放的总体布局中。积极统筹自治区内发展与对外开放，健全完善与国际接轨的管理体制和服务体系，全方位提升开放水平，借势借力打造对外开放新高地。

　　加快“走出去”步伐，鼓励支持企业开展对外产能合作，开发境外资源，培育一批具有影响力的自治区外贸企业；多措并举发展壮大实体经济尤其是先进制造业，全力营造公平竞争的市场环境，大力支持民营经济发展，实施更大力度降成本举措。

　　下一步，石河子高新区将紧紧抓住参与丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和乌昌石自创区建设的重大历史机遇，充分发挥西联东出的区位优势和已有产业优势，巩固深化、全面落实创新驱动发展战略，以更高的站位、更大的决心、更加务实的作风，更大力度地推进高新区工作，为区域经济高质量发展作出应有的贡献。