▶ 本报记者 于大勇
近日，商务部、工信部、住建部等16部门发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》，提出了12条具体政策措施，进一步促进汽车消费回升和潜力释放。其中，支持和使用新能源汽车被排在首位。业内专家表示，《若干措施》的发布，对促进新能源汽车的发展具有重要意义。在政策加持下，新能源汽车市场将会进一步火爆。
政策加持
为进一步搞活汽车流通，扩大汽车消费，《若干措施》提出了6个方面的内容，包括促进跨区域自由流通，破除新能源汽车市场地方保护；支持新能源汽车消费，深入开展新能源汽车下乡活动；促进二手车规范发展，提升二手车经营质量；积极支持充电设施建设，适当下调充电服务费；优化汽车使用环境；丰富汽车金融服务。
“《若干措施》是全面促进汽车全生命周期消费的体系性政策，破解了很多制约消费的体制机制障碍，有利于进一步焕发汽车消费活力。尤其是对二手车流通的体制机制障碍给予有效破解，是有效推动经销商集团体系发展的措施。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说。
“《若干措施》首先突出的是‘建设全国统一汽车大市场’，着眼破除一些长期制约汽车流通发展的体制机制障碍。”崔东树表示，《若干措施》明确规范新能源汽车流通，可以有效促进新能源汽车的跨区域自由流通。“促进市场公平竞争，有效推动消费者喜欢的好产品在全国市场更快流通，可以有效调动车企的积极性，从而提升我国新能源汽车行业整体的发展水平。”
对于政策提出的“各地区不得设定本地新能源汽车车型备案目录”，崔东树直言“此举旨在解决地方保护问题，意义很大”。
“在新能源汽车发展过程中，尤其是行业发展前期，不少地方为了促进本地新能源汽车的发展，设置了一些特别的‘标准’。同时，通过一系列操作，也使得国家相关政策被‘绑架’，形成鼓励本地消费者购买本地新能源汽车的特色消费环境。尤其是通过备案指标等措施，使消费者难以按照自己需求选择适用的新能源车型。”崔东树表示，《若干政策》的相关提法极其有意义，有利于全国大市场的建立，尤其是在近期国家出台促进消费政策相对较多、地方促进消费政策力度较大的情况下，对规范地方行为的意义很大。
汽车下乡引导消费
《若干措施》提出，深入开展新能源汽车下乡活动，鼓励有条件的地方出台下乡支持政策，引导企业加大活动优惠力度，促进农村地区新能源汽车消费使用。
“新能源汽车下乡活动重在引导消费，意义很大。”崔东树表示。
今年5月底，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等4部门联合印发的《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》提出，5-12月，在山西、吉林、江苏等地，选择三四线城市、县区举办若干专场、巡展、企业活动。
6月中旬，2022年新能源汽车下乡活动首站在江苏昆山举行。今年的新能源汽车下乡活动在原有宣传基础上，重点加强线上宣传和展销等配套活动。
工信部装备工业一司副司长郭守刚表示，农村地区具有推广新能源汽车的天然优势条件，扩大新能源汽车在农村地区的推广应用，能够提升农村的交通安全水平，带动路网、电网等基础设施改造提升，助力农村经济绿色低碳转型和高质量发展。
据了解，本轮新能源汽车下乡活动参与企业及车型在2021年活动基础上再次扩大，除了比亚迪、哪吒、上汽通用五菱等原有汽车企业，新增中国第一汽车集团有限公司、广汽埃安新能源汽车有限公司等诸多企业，甚至连合资品牌企业广汽丰田汽车有限公司等也参与其中，参与企业总数达到了26家，车型共计70款。
中汽协副总工程师许海东表示，随着参与企业增多，新能源汽车下乡活动的车型覆盖面以及车型质量均获提升。“部分企业推出了适合农村使用的电动商用车、厢式货车等车型，以满足农村消费者需求。”
提升产品供给质量
7月19日，在国新办举行的2022年上半年工业和信息化发展情况发布会上，工信部新闻发言人、总工程师田玉龙表示，工信部将会同有关部门进一步扩大新能源汽车的推广规模，促进汽车消费。
“整体看，我国新能源汽车进入了规模化快速发展阶段，稳定和扩大新能源汽车消费是保障汽车产业平稳发展的重要途径。”田玉龙介绍说，需要持续提升产品供给质量，不断完善新能源汽车的安全技术标准，提升动力电池有关的性能水平，包括失控报警、安全防护、低温适应性等性能水平，让消费者放心购买、安心使用。同时，要加快电动化和智能网联技术的融合发展，开发更多适合消费者需求的服务功能，持续提升驾乘体验感和现代感。
“另一方面，积极营造良好的使用环境，加强行业监测，做好汽车芯片、上游原材料的保供稳价工作。做好保供稳价，全力保障产业链供应链稳定畅通。”田玉龙表示，要落实国务院稳定增加汽车等大宗消费的要求，鼓励有条件的地方和地区出台含金量高的促消费政策。
“此外，还要齐心协力，上下发力，做好新一轮新能源汽车下乡活动，组织实施公共设施全面电动化城市试点，加快充换电设施建设，推动实现信息共享、统一结算等便利措施，使新能源汽车消费、安全驾驶和整个产业平稳发展协同起来。”田玉龙说。
