▶  本报记者 于大勇

　　近日，工业和信息化部办公厅印发《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》，决定启动新能源汽车换电模式应用试点工作，11个城市纳入试点范围。今年4月，工业和信息化部、国家能源局曾印发通知，决定联合组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作。

　　专家表示，采用车电分离的换电模式，不仅可以有效解决充电时间长的问题，还能拉动相关上下游配套产业链发展，对于我国新能源汽车产业的健康发展具有重要意义。此次试点工作的启动标志着新能源汽车换电模式发展“风口”已至。

　　推广目标确定

　　《通知》提出，换电模式应用试点工作基本原则为，市场主导、创新驱动、重点突破、协调联动，试点目标包括加强关键技术研发、加快换电基础设施建设、促进换电模式车辆应用、形成充换电互补良性发展生态。

　　“充电和换电，都是电动汽车的能源补充方式。充电模式在降低购车成本、消除里程焦虑、提升安全水平等方面具有一定优势。”工业和信息化部装备工业一司相关负责人表示，近年来，换电模式发展取得积极进展。目前，换电车型已近200款，累计推广超过15万辆，建成换电站近900座，但仍面临技术标准、税收政策、换电站建设管理规范等问题。

　　“为落实《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，进一步促进新能源汽车换电模式应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展，形成可复制可推广的发展经验，工业和信息化部会同有关部门开展了新能源汽车换电模式应用试点工作。”该负责人说。

　　据了解，纳入此次试点范围的城市共有11个，其中综合应用类城市8个，包括北京、南京、武汉、三亚、重庆、长春、合肥、济南，重卡特色类3个，包括宜宾、唐山、包头。

　　《通知》对试点工作提出明确要求，包括加强工作统筹，建立协调工作机制，切实加强换电模式应用试点工作组织实施；建立健全安全管理制度，加强安全监管，切实保障换电站、换电车辆运行安全；强化政策落实、模式探索、创新支持，加快形成可复制可推广经验。

　　根据工业和信息化部预期目标，未来将在全国范围内推广换电车辆超过10万辆，建成换电站1000座以上。同时，构建换电政策支持体系,突破换电产品关键技术，打通基础设施审批流程，建立换电汽车监管平台，健全换电技术标准体系，形成换电模式产业生态。在节能减排效果方面，实现每年节省超70万吨燃油、减少超200万吨碳排放。

　　首个国家标准实施

　　据了解，换电模式是指，通过集中型充电站对大量电池集中存储、集中充电、统一配送，并在电池配送站内对电动汽车进行电池更换服务或者集电池的充电、物流调配以及换电服务于一体。换电站主要为新能源汽车提供动力电池更换服务。近年来，换电模式越来越受到重视。

　　2020年，充电桩被纳入新基建，并首次被写入政府工作报告。今年政府工作报告再次提出，将增加充电桩、换电站等设施。我国汽车行业在换电领域制定的首个基础通用国家标准《电动汽车换电安全要求》也于今年11月1日起开始实施。

　　此次换电模式应用试点工作包括7个方面的具体内容。加强技术研发，支持企业开展新能源汽车换电模式整车、动力电池、换电装备等关键技术攻关，鼓励在公交、 出租、城市物流配送、港口、矿山等公共领域率先试点，在私人领域推动商业化运营等。同时提出，要完善基础设施，将按照适度超前、布局合理、智能高效、集约利用原则，制定换电站建设规划，保障换电站建设用地，简化用地和电力报装等审批流程，加大换电站接入电网配套工程建设协调力度。

　　“推动换电应用，开展换电试点，能够使新能源汽车在一些没有充电桩或充电桩使用不便的区域得到更好的推广普及。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，从用户的体验上来看，随着换电网络的逐渐完善，未来换电体验感会更好。

　　公共交通领域先行先试

　　在业内看来，随着新能源汽车的逐渐普及，能源补充方式逐渐趋向于充电，但换电模式仍然有发展的空间。

　　“慢充是发展趋势，家庭充电是提升电网效率和降低用电成本的必然选择；快充模式带来充电的巨大便利性，是电动汽车补能发展的重要方式。”在崔东树看来，相比之下，换电模式是很好的商业模式，可以推动高端用户和特殊场景用户获得更好的使用体验。

　　“换电模式的优势是把电池与车辆进行绑定，从而形成一系列的周边产业。缺点也很明显，即在车辆设计之初，几乎没有对电池结构的自由度设计。”崔东树认为，换电模式在出租车、网约车、重卡和城市物流车等领域发展潜力较大。

　　“换电模式在公共领域将会有比较大的发展潜力。”在中国工程院院士孙逢春看来，充电模式的快速发展离不开相关部门的支持。“加油站、充电站、换电站、加氢站最好建成‘四位一体’，再攻克充换电站的一些建设，以及网络互联。同时，换电站建设还需要突破一些比较关键的技术难关，例如密封、防水、防尘。此外，还要进行车、网、车桩互联，方便用户进行快速的查找或预订。”