▶ 本报记者  李洋

　　长期以来，中国的专利申请数量连续位居世界第一，但却不是专利强国。如何实现专利的高价值发展是当下社会各界关注的问题。

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，更好保护和激励高价值专利，并首次将“每万人口高价值发明专利拥有量”纳入经济社会发展主要指标，明确到2025年达到12件的预期目标。

　　而在“十三五”规划设定的指标中，如此的表述还仅是“每万名人口发明专利拥有量”。

　　“高价值”三个字的增加，无疑表明了未来五年国家知识产权工作将从追求数量向提质增效方向转变。

　　如何界定高价值发明专利？

　　高价值发明专利如何界定？国家知识产权局相关负责人日前表示，我国明确将以下5种情况的有效发明专利纳入高价值发明专利拥有量统计范围：战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利、获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。

　　近年来，受制于关键性卡脖子技术的缺失，我国明确提出要坚持质量优先，始终把高质量贯穿高校知识产权创造、管理和运用的全过程。

　　“高校的知识产权工作核心在于运用。高校不同于企业，不能够将科技成果直接转化为现实生产力，只有把科技成果应用到企业当中，转化到生产、生活当中，才能体现价值。” 在日前举行的清华大学知识产权创造与高质量发展论坛上，相关专家表示。

　　2020年2月，教育部、国家知识产权局、科技部三部门联合印发《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》要求，高校要停止对专利申请的资助奖励，大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励，通过提高转化收益比例等“后补助”方式对发明人予以奖励，充分体现了促进转化运用的导向。

　　现状如何？

　　我国高价值专利现状如何？在由中国科技评估与成果管理研究会、国家科技评估中心和中国科学技术信息研究所共同编写的《中国科技成果转化2020年度报告（高等院校与科研院所篇）》，以全国3450家公立高等院校和科研院所2019年成果转化数据为样本，进行综合分析，显示2019年3450家高校院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同项数为15035项，合同总金额达152.4亿元，大额科技成果转化项目频出，成果转化合同金额达1亿元以上的有24项。

　　与此同时，一些单位也在积极围绕国家重大战略需求和世界科技前沿，聚焦关键核心技术，注重基础科学研究，加强高价值专利培育，探索科技成果转化创新模式，并取得了显著成效。

　　比如，2019年，中国科学院动物研究所将“M类细胞相关技术”许可给北京泽辉辰星生物科技有限公司，用于半月板损伤和特发性肺纤维化，两个适应症细胞药物的开发和商业转化，许可费用总额达2.2亿元，目前已分两笔到位许可费用8000万元，并已完成首笔4000万元许可费用的成果转化奖励，奖励总金额近3200万元，其中近2400万元直接奖励给团队个人。

　　暨南大学和力鑫药业药物研发联合实验室前期的研究项目“JND32066”和JAK3抑制剂成果，都以1亿元将开发权转让至力鑫药业。2019年8月，暨南大学和上海药物所联合研发的一款AXL/FLT3靶向抑制剂“JND30134”，以42740万元的合同金额转让给中小微企业海和生物。

　　“科研要从临床需求中找课题，从企业发展瓶颈中找项目，解决临床上的问题， 也就是解决产业发展的问题，这样就和企业思路相通，做出来的成果具备市场价值。”暨南大学科技处副处长、地方研究总院院长白德发说，一直以来，暨南大学构建了以市场需求导向的新药“种子”转化模式：通过产学研合作确定研发项目——发现新药“种子”，依拖学校创新链完成相关科学研究——“种子”发芽，将新药开发权转让给企业接续开发——“种子”移植。

　　在管理运营平台方面，暨南大学提出了“科技处+科技园”的管理+市场运营的双轨模式。目前，该校设在“一流学科”领域，授权专利超过300项，已形成抗肿瘤新药和中药天然药物等多个高价值专利组合，获新药证书4项、临床批文6项，在研一类新药7项，获得中国专利优秀奖2项。

　　仍有难题待解

　　尽管如此，中国高校的有效专利实施率仍然不容乐观，仅为13.8%，科研院所的有效专利实施率为38.0%。这也意味着“沉睡专利”有相当一部分是在高校和科研院所。 在大量专利“沉睡”的同时，一些想要引进专利的企业却苦于渠道匮乏。

　　“高校作为科技成果产出的一个重要供给侧，现阶段仍有大量的专利价值需要进一步的释放。从供给侧来讲，高校的这些专利没有得到有效的实施，从一定的原因上来讲，并不是因为没有市场。很大程度上是因为专利信息的利用率较低，专利导航分析不足，高校研发出来的专利与市场在某一种程度上存在脱节，难以和企业专利技术需求高效匹配。另外，专利交易对法律、技术、商务谈判等方面的市场化运营服务依赖性强，需要比较长的交易、跟踪服务和技术消化过程。”相关专家表示，推动高校的高价值专利转化和应用，需要推动立法的赋权，进一步完善知识产权的权益分配制度的支撑；强化政策的引导，推动落实高校的转化运用政策；发挥示范带动作用，培育国家知识产权的试点和示范高校；提供工具方法，促进高校形成贯穿创新全过程的管理体系；完善外部支撑，共建市场化的知识产权运营服务体系；加强工艺的培训，深入实施创新驱动发展战略。

　　“现在很多都是短频快的项目，真正有重大产业影响力的原创性成果，往往是需要时间的积累，可能至少要十年时间。如何保证团队能够安得下心，坐得住冷板凳，持续性地创造重大成果是非常有必要的。” 中国科学院微电子研究所产业化促进中心主任商立伟说。

　　此外，商立伟认为，科研成果也需要进行供给侧改革，在成果匹配上做更多工作。