▶ 本报记者 张伟

　　作为来自互联网与科技产业一线的代表，全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾近年来持续关注中国数字化进程与乡村振兴的关系。2021年全国两会期间，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾拟提交多份书面建议，涉及乡村振兴、新就业、碳中和、数字治理、粤港澳大湾区、生态环保等领域。

　　2021年是“十四五”开局之年，也是构建新发展格局的起步之年，将开启建设社会主义现代化国家的新征程。马化腾这些书面建议的关键词，反映了他对“十四五规划和二O三五远景目标”的关注和思考。

　　2020年全国两会期间，马化腾提交了《关于“后脱贫期”促进乡村振兴的建议》，希望有关部门加快弥合城乡数字鸿沟，推动农业高质量发展和乡村全面振兴，让广大农民共享数字经济发展红利。近期，该建议得到了原国务院扶贫办（现为国家乡村振兴局）的答复。答复指出，“下一步要深化网络赋能效应，助力乡村振兴发展”。

　　2021年，马化腾在《关于积极利用数字科技促进乡村振兴、推动共享发展的建议》中提到，“腾讯为村”平台2021年最新的问卷调查显示，没有特色产业、缺乏人才，是农村网民认为目前农村面临的主要问题。农村网民对互联网技术在农村的推广应用诉求迫切，超过九成的网民希望尽快在农村推广互联网技术。而在农村数字化方面，农业生产设施、医疗设施、公共基础生活设施等，是农村网民最希望得到智能化改进的方面。

　　“腾讯为村”是专门为乡村打造的低门槛、易操作的村庄数字化开放平台。截至2021年1月底，“腾讯为村”已覆盖全国30个省份的16283个村庄和社区。2020年，腾讯还在辽宁进行了人工智能种植小番茄试点，实现每亩每季净利增加数千元，初步显示出智慧农业的经济价值。

　　基于过去一年的调研和实践，马化腾建议，引导互联网科技与智慧农业“同频共振”，加快推动农业生产数字化。同时，应大力吸引并培育信息时代“新农人”，激发乡村振兴的内生动力。

　　据了解，马化腾提出的一些具体建议包括：实施新型职业农民培育工程，针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干，加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训；在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域，系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台；探索利用数字化手段帮助解决农村留守儿童、空巢老人的问题等。

　　新就业形态也是马化腾过去几年持续关注的方向。继2019年提出相关建议后，2021年通过深入了解疫情后数字经济催生的新业态、新模式，马化腾在《加快推动新就业形态发展、助力稳就业的建议》中提出，平台化、灵活性的新就业形态是实现稳就业的重要载体。新就业形态具有就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强等特性，形成“蓄水池”与“缓冲器”，在劳动力市场中与标准化就业相互补充。

　　据了解，在目前我国约2亿左右的灵活就业者中，很大一部分选择了依托互联网的新就业形态：一是生活服务领域的电商物流、网络送餐、网约车等；二是知识创意领域，包括网络直播、网络文学、电竞等；三是平台衍生的新就业生态，如自媒体、微应用、微交易等。2020年，微信生态衍生的就业机会超过3600万，微信小程序、微信视频号带动就业效果明显。

　　马化腾在建议中特别关注到，新就业形态中的灵活就业、共享用工、自由就业等方式，与传统劳动用工方式不同，需要相关配套机制和服务体系进一步调整完善，以更好地保障和服务新就业形态的从业者。此外，要更好地保障平台经济从业者的身心健康和可持续发展，要帮从业者解决只能吃“青春饭”的问题。为此，马化腾提出的具体建议包括：要拓宽灵活就业群体参与社会保障的渠道；为就业困难群体提供免费在线课程和就业指导服务；建设劳动者终身学习的“数字学堂”等。

　　值得注意的是，在生态环保领域连续多年提出建议后，2021年马化腾也准备了多份该领域的建议。此外，马化腾还在数字经济治理方面提出了相关建议。与此同时，作为来自深圳的全国人大代表，马化腾已连续多年就粤港澳大湾区建设建言献策。

　　据了解，作为十二届、十三届全国人大代表，马化腾连续九年在全国两会期间建言献策，递交了约50份书面建议，内容包括数字经济、乡村振兴、产业互联网、粤港澳大湾区等，涉及产业发展、科技创新、经济增长、文教卫生、区域发展、生态环保等诸多领域。