2021年03月08日
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闫傲霜:勠力同心谋创新 按下生物医药产业发展“快进键”

  ▶ 本报记者 张伟

  在2020年全球新冠肺炎疫情期间,生物医药产业的关注度被推到了前所未有的高度。当前,新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口,如何抓住机遇、乘势而上,筑牢原始创新的内核,攻克关键核心技术,联动推进,推动我国生物医药产业发展按下 “快进键”?

  全国人大代表、北京市人大常委会副主任、致公党北京市委主委闫傲霜从事科技工作多年,生物医药产业创新发展一直是她重点关注的领域之一。在充分走访调研的基础上,闫傲霜今年向全国两会提交了多份建议,《关于加快推进生物医药产业创新发展的建议》就是其中之一。

  “2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记多次强调,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新,最终战胜疫情关键要靠科技。”闫傲霜表示,事实证明,从临床救治方案的优化和药物筛选、检测技术和产品、疫苗研发等方面取得的一系列重大成果,为战胜疫情提供了有力支撑,充分反映了我国生命科学领域科技创新的积累,展现了创新型企业的科技实力。

  闫傲霜说,生物医药产业的发展成绩令人欣喜,但在深入调研时发现的一些问题,如,面对直接威胁生命的重大突发传染病和疑难病,原始创新仍是短板;基础科研、原创成果转化、高端分析仪器、大型医疗装备、原材料供应、关键技术环节和核心工艺设备等方面与国际先进水平还有较大差距,一些产品存在着被“卡脖子”的可能;创新成果从开展临床实验到进入医保等多个环节,仍存在一系列体制机制“障碍”等。

  今年政府工作报告在“提升科技创新能力”的工作部署中,提出要“发展疾病防治攻关等民生科技”。生物医药产业作为重要的民生科技产业,未来要如何立足前沿、面向需求,实现高质量发展?

  “建议以‘面向人民生命健康’为指引,加快推进生物医药科技创新、产业创新、审批监管和准入制度创新。”在闫傲霜提出的解题思路里,要找准一批重点难点的临床需求,支持一批基础前沿研究,突破一批核心关键技术,研发一批重要的创新药物和医疗装备,形成一批临床诊疗指南标准和规范。

  “要全面落实习近平总书记在浦东新区开放30周年纪念大会上关于‘疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道’的要求,用创新推动医药产业发展,为人民生命健康提供有力支持。”闫傲霜进一步总结说,要完善关键核心技术攻关的新型举国体制,集思广益、群策群力,从产业链、创新链的角度布局政策链,优化创新布局,推动我国生物医药产业按下高质量发展“快进键”。

  为此,闫傲霜提出了四个方面的建议,一是科技部牵头加快新药创制及生物制药原材料和工艺设备全链条攻关。围绕重大新药创制和传染病防治,瞄准预期标志性成果,加强基础研究布局,提升原始创新能力。支持具有重大临床价值和应用前景的研究,既注重研究基于新机理、新靶标的创新药物又要系统谋划创新工艺,特别是高端原料和工艺设备模块化平台的系统研制。

  二是工信部牵头加快高端大型医疗装备研发与生产制造。突破诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备等高端医疗装备亟需关键材料和零部件,破解基础技术瓶颈制约,有效保障产业链、供应链安全。

  三是国家药监局牵头深化审批监管改革,建立更科学更高效的审评审批制度。特别是新技术、新方法、新原理,因没有现成的方案,对审评审批提出了制度创新和改革的挑战,要加紧依托高校、科研院所建立技术基地。学习其他国家成功经验,用好各方面专家资源加快对创新成果、创新方法进行审评审批。

  四是国家发改委、卫健委、医保局加强沟通协作,对药品、诊疗技术、医疗装备创新成果与产品的定价、进入诊疗规范和进入医保范畴等,制定出台相应支持政策,形成畅通的“快车道”。

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