“揭榜挂帅”类似古代的“悬赏制”，当年航海钟的发明就是在重赏下，一个钟表匠战胜了牛顿等著名科学家做出来的。

　　“揭榜挂帅”的最大优势，在于可以规避科研过程中大量的规划、检查，从而为科研人员的探索创造更自由的空间。但由于基础研究大多属于自下而上的自由探索，因此很难进行“悬赏”。

　　在现实中，大量从0到1的基础研究，都有赖于科研人员长期的科研积累，而且这种积累往往是从科研人员自身的兴趣出发的，这就决定了”悬赏制”并不适合此类科研领域的探索。但是，在重点技术或技术集成攻关的过程中，“揭榜挂帅”可以最大限度地发挥其制度优势，释放、激发科研人员的科研热情与动力，为我国科研事业的发展贡献更多力量。