▶ 本报记者  张伟报道

　　今年全国两会期间，全国人大代表、58同城首席执行官姚劲波聚焦进一步稳定就业，扶持中小企业发展，进一步做好线上职业技能培训，以信息化建设推动县域经济发展等话题。

　　今年年初以来，新冠肺炎疫情对经济社会运行造成巨大冲击，给中小企业经营发展带来严峻挑战，更直接威胁到就业市场的稳定。为此，中央及地方围绕“稳就业保就业”和助企纾困，密集出台大量政策举措，以帮助中小企业渡过难关。姚劲波认为，应继续加强对中小企业扶持力度，进一步降低企业经营、用工及融资成本，成为“稳就业保就业”的重要手段。对此，姚劲波在充分调研的基础上提出三点建议。

　　一是进一步降低公积金和社保缴纳比例，减轻企业经营负担。姚劲波建议，一方面适当下调住房公积金的缴存比例，由最低缴纳5%降至3%，切实减轻企业用工压力。另一方面，进一步降低社保缴纳比例，如养老保险参照厦门、深圳等地做法，全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时，积极拓展社保基金其他收入来源。

　　二是积极推动灵活用工等新模式，有效分担企业用工成本。疫情期间，推行灵活用工和共享用工模式，可实现企业间快速高效的人力资源互补，分担企业成本，增加就业容量，缓解临时性供需矛盾。为此，姚劲波建议，一方面，政府以定向补贴等方式，鼓励人力资源服务企业搭建灵活用工和共享用工平台。同时加强宣传引导，吸引更多有需求的企业通过平台发布信息，促进供需信息精准对接。另一方面，有针对性地出台社保缴纳指导性政策，如社保缴纳部分可由双方用工企业共同缴纳，并约定分摊比例。

　　三是引导金融机构与互联网平台合作，解决企业融资需求。大量中小微企业通过互联网平台与用户达成交易，在线上沉淀了海量数据。姚劲波建议在政府指导下，金融机构与拥有大数据资源的互联网平台深度合作，建立中小企业信用评估体系，深度分析其生产经营信息，从而生成企业风险报告，计算出可贷款额度，确保安全高效地提供融贷服务，助力企业复工复产。

　　近几年来，随着经济社会转型发展，职业技能培训已成为提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、扩大就业规模的重要举措。为进一步做好线上职业技能培训，姚劲波提出三方面建议：强化政策激励，支持企业搭建线上职业教育平台；加大组织引导，鼓励劳动者积极参与线上培训；提升服务质量，为构建灵活、有序市场体系打好基础。

　　县域涵盖城镇与乡村，处在承上启下的关键环节，县域经济亦是国民经济的重要组成部分。随着网络技术的不断发展和普及，物联网、大数据等信息化建设体系在促进县域经济发展，推进产业结构转型升级等方面的作用愈发凸显。为挖掘信息化建设在促进县域经济发展中的潜力，姚劲波建议：一要搭建本地互联网信息平台，进一步服务民众；二要建设基层信息化人才队伍，加快普及互联网应用技能；三要以数字经济驱动本地产业转型升级，实现高质量发展。