2019年11月25日
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第四次全国经济普查结果发布

战略性新兴产业与高技术制造业高增长

  ▶  本报记者 崔彩凤报道

  “截至2018年年末,制造业法人单位数量达327万个,在行业划分中位居第二位。其中,全国共有规模以上高技术制造业企业法人单位33573个,比2013年末增长24.8%。全国从事战略性新兴产业生产的规模以上企业法人有6.6万个,占全部规模以上工业企业法人单位的17.7%,比2013年增长37.9%。”国务院新闻办公室近日举行新闻发布会,针对第四次全国经济普查结果有关情况做了介绍,这组数据正是从会上传出的喜人消息。

  国务院第四次全国经济普查领导小组办公室副主任、国家统计局副局长鲜祖德在会上表示,第四次全国经济普查主要目的是全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和经济活动,全面准确反映改革发展新进展,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计数据支持。

  “这次普查结果可圈可点的地方非常多。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长毛盛勇表示,总的来看,第四次全国经济普查有几个特点:一是经济规模和上次经济普查相比,有大幅度提高;二是结构不断优化,第三产业的企业数占比、从业人员占比、资产占比,比5年前都有大幅度提高;三是经济质量明显提升,工业战略性新兴产业、高技术制造业的从业人员比例、增加值占比、企业数占比,都比5年前有明显提高。

  “我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。”鲜祖德表示,第四次经济普查数据反映了经济结构优化升级、协调发展取得的新进展。比如,此次普查统计,截至2018年年末,全国共有规模以上高技术制造业企业法人单位33573个,比2013年末增长24.8%。研发投入方面,2018年,规模以上高技术制造业企业法人单位研究与试验发展(R&D)经费支出3559.1亿元,比2013年增长75.0%,R&D经费与营业收入之比为2.27%。高技术制造业法人单位的数量占规模以上制造业的比重达到9.5%。

  同时,第四次全国经济普查也全面反映出创新发展深入推进、新动能培育壮大的新进展。鲜祖德表示,创新驱动发展在于新产业、新业态、新模式不断涌现、蓬勃发展。新产业、新业态、新模式统计上称为“三新”。这次普查数据显示,全国从事战略性新兴产业生产的规模以上企业法人有6.6万个,占全部规模以上工业企业法人单位的17.7%,比2013年增长了37.9%。全国有11.5万家规模以上工业企业实施了新产品开发,比2013年增长了97%。规模以上工业企业法人R&D经费支出比2013年增长55.7%,申请专利数量增长70.7%。

  当然,此次普查也为我国产业发展“诊断”出一些需要“加强锻炼”的地方。毛盛勇表示,我国在养老、医疗、教育等人民日益增长的美好生活需要方面,供给还需要进一步增加。在产业技术进步、研发投入等方面,尽管和5年前比出现明显增长,但是水平、比例还需要进一步加大。高技术制造业数量、研发投入占营业收入的比重等也要进一步提高。

  “我国正处在向‘两个一百年’奋斗目标迈进的关键时期。在第一个百年目标即将实现的重要历史节点,我们对经济进行了一次全面‘体检’,摸清了经济总量、结构、效益等关键指标,对全面建成小康社会、对供给侧结构性改革的重大改革任务推进具有重要意义。”鲜祖德认为,总的来看,第四次全国经济普查是对国民经济一次高质量的“体检”。

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