本报讯  （记者 叶伟）  9月3日，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等十部门联合发布《促进中小企业发展“十五五”规划》（以下简称《规则》），旨在健全优企培育、公共服务、法律政策体系，强化生产要素、发展环境保障，充分激发中小企业创新创业创造活力和潜力，促进中小企业专精特新发展。

　　中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。《规划》明确了“十五五”期间中小企业发展目标：到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，中小企业营业收入、资产总额保持稳定增长，劳动报酬和劳动生产率稳步提高，规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右；创新发展能力显著增强，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上，专精特新“小巨人”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个；数智化绿色化水平加速跃升，打造一批数智化转型典型应用场景，专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上、三级占比达到80%以上，能源资源利用效率明显提升；服务体系持续健全，全国中小企业服务“一张网”服务效能显著提高，认定一批国家中小企业公共服务示范平台（基地），中外中小企业合作区达到50个；发展环境进一步优化，防范化解拖欠中小企业账款长效机制基本建立，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽。

　　为保障目标实现，《规划》从稳企业稳就业、强化企业培育、加快数智化绿色化发展、推动协同融通发展、强化生产要素供给、健全服务体系、强化法律政策保障等方面明确了七大重点任务，主要举措包括：鼓励创办中小企业；鼓励科技和创新型中小企业加大研发投入；健全优质企业梯度培育体系；引导中小企业制定商标品牌战略；扎实推进中小企业数字化转型城市试点；引导中小企业向国家高新区等科技园区、工业园区集聚发展；支持专精特新中小企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力；设立国家中小企业发展基金二期；强化国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系建设等。

　　与此同时，《规划》同步设置七大专项工程/行动，围绕优企梯度培育、质量品牌标准能力提升、数智化转型、产业集群能力提升、融资促进、人才服务、公共服务能力提升等重点领域细化配套举措，为各项任务落地见效提供支撑。