2026年08月17日
第A11版:新技术

如何打通普惠用算政策落地路径

  ▶ 本报记者  孙庆阳

  近日,国家发展改革委明确要求推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”规划建设,深入实施“东数西算”工程,统筹布局、有序建设全国一体化算力设施,为普惠用算打通政策落地路径。

  专家表示,过去数据中心和AI(人工智能)机房各自为战,形成一座座孤立的算力“孤岛”,直接推高了算力使用门槛与成本。如今,伴随全国算力网建设提速,“孤岛”壁垒正在被逐步打通,全民普惠用算的时代正在加速到来。

  “算得快”与“存得慢”

  普惠用算要迈过的第一道关卡是如何进一步打通硬件互联互通堵点。

  忆芯科技首席科学家薛立成认为,存储带宽受限于接口,难以大幅度提升,解决思路是将部分计算环节下沉到硬盘,用计算精简数据让有限带宽传输更有价值的核心数据,从而配合上层GPU(图像处理器)提升整体效率。

  “这是算力网打通硬件互联互通中最棘手的一环。”薛立成表示,AI计算数据量巨大,传统显存和内存已无法保存全部关键数据,大量数据依赖硬盘存储。然而,硬盘带宽较慢而GPU计算很快,必须利用存算一体优势,在存储器件中增加计算能力,从而更高效地利用数据带宽,解决GPU、硬盘和CPU(中央处理器)之间的互联互通堵点。

  数据显示,截至今年6月底,我国智能算力规模达2185EFLOPS(每秒可执行100亿亿次浮点运算);全国一体化算力网监测调度平台已接入137万PFLOPS(每秒千万亿次浮点运算)智能算力,约占全国总量的72%。剩余近三成算力分散在各类小型机房,无法统筹调配。同时,我国已统筹70余条算力大通道,实现同城1毫秒、省内5毫秒、跨枢纽10毫秒的数据传输时延,不同地域算力可按需调度迁移。

  在统一标准方面,全芯智造副总裁孟晓东表示:“EDA(电子设计自动化)工具统一工艺、光刻仿真标准,能让不同算力硬件底层数据格式对齐,为全国算力网硬件互联互通打下底层基础。”

  算力“水电”化   人人可用按需付费

  公开数据显示,截至2025年12月,我国算力互联网消费级用户规模已接近千万,公共智算服务用算量达到14.07亿卡时,智能算力服务市场规模突破1300亿元。

  “算力想要如同水电一样普及,核心是降低全链路落地成本。”孟晓东表示,EDA工具完成工艺优化、芯片良率提升,硬件制造成本持续下降。同时,统一标准化工具,减少企业定制开发开销,算力终端门槛才能持续下探。

  专家表示,“水电”化的另一层含义是算力资源可计量、可流通。当前,全国算力交易市场逐步成形,闲置机房可对外出租富余算力,偏远地区绿电算力可低价供给中小企业;如同阶梯电价,算力也分闲时、峰时定价,夜间闲置算力价格折半,科研机构、初创企业错峰使用算力会进一步压缩开支。中西部乡村企业、农业数字化团队无需自建机房,可在线上调用东部训练算力、本地边缘算力。

  从硬基建到软生态   补齐普惠“最后一公里”

  “打通算力‘孤岛’,只是铺设网络、升级硬件远远不够,软硬件设施协同的完整生态才是普惠算力的根基。”孟晓东表示,“很多企业购买了算力硬件却没有配套仿真、优化工具,相关设备的利用率不足五成,看似有算力,实则不会用,这就是生态缺失带来的隐性‘孤岛’。EDA不仅是芯片制造工具,更是算力生态底层通用语言。EDA可以统一仿真、良率分析,能让相关行业顺畅地调用算力资源。”

  据介绍,孟晓东及其团队搭建的AI原生EDA平台将芯片仿真、工艺优化流程智能化,制造业企业无需专业算力团队,借助平台工具就能自主调配算力,从而降低算力使用技术门槛。

  行业研究与市场调研机构沙利文发布的调研结果显示,2026年全球算力服务生态将大幅度完善,面向开发者免费训练框架、行业算力模板持续开放,零基础创业者也能依托公共算力平台搭建AI应用,真正实现硬件通、工具全、场景适配,彻底消除软硬两层算力“孤岛”。

  算电双向奔赴   算力绿色普惠可持续

  “‘算水电优、电水算调’的双向协同思路,成为打通算力能源‘孤岛’、实现长期普惠的核心解法。”思格新能源副总裁、中央研发部总裁刘秦维表示,算电协同的核心逻辑是算力与能源双向赋能,过去是先建算力再找电,现在则反向布局,优先布局风电光伏丰富区域建设算力枢纽,绿电供给算力,算力反过来帮助电网削峰填谷,实现资源双向最优配置。

  国家能源局发布的数据显示,2025年全国算力中心总用电量达1700亿千瓦时,增速远超全社会用电。

  对于如何解决“有电缺算力、有算力缺电”难题,刘秦维认为,一方面要空间匹配,东数西算枢纽集中布局西北风光资源富集区域、绿电直供算力机房,大幅度降低用电成本,让算力长期保持低价,支撑普惠使用;另一方面要实现智能调度,AI能源智能体实时预判算力负载与电网负荷,东部用电高峰时自动将训练任务迁移至西部绿电机房,夜间风电光伏富余时段加大算力调度,最大化消纳清洁能源。

  “算电融合还将推动新型硬件迭代。”刘秦维表示,没有算电协同,算力网只能短期运行;只有电力、算力双向流动,才能形成长期可持续普惠算力体系,让全国一张网稳定运转,不会受供电约束再度形成新的算力“孤岛”。

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