2026年04月06日
第A9版:科技服务

开放创新推动科技服务业高质量发展

  本报讯  (记者 李争粉)  3月25日,2026中关村论坛年会“科技服务业高质量发展论坛”举办,150余位专家学者、企业家及行业代表围绕数智赋能、生态营造、投资孵化、场景应用等,共同探讨新形势下科技服务业创新驱动经济增长及科技服务业国际化发展路径。

  工业和信息化部科技司副司长杜广达表示,科技服务业是构建科技创新和产业创新融合发展生态的重要枢纽,支撑产业、技术、资本、人才的优化配置和深度融合。工业和信息化部等九部门印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》,修订相关管理办法,成立科技服务业标准化技术委员会,印发标准体系建设指南,引导企业孵化、技术转移等科技服务业加快发展。

  我国以培育全国一体化技术市场为目标,畅通科技成果先使用后付费的转化通道,完善技术经理人机制,促进科技成果加快转化应用;建设国家统一技术交易服务平台,加强技术合同认定登记管理,指导部分地区推进技术要素市场化综合配置改革。2025年,全国技术合同登记数量达104万项,成交额达7.6万亿元。

  杜广达表示,下一步,工业和信息化部将着力推动科技服务业政策落地落实,促进规模增长和质效提升,构建创新力强、主体强大、优质高效、生态完备的现代化科技服务体系;突出抓好科技服务机构培育、建强国家制造业创新中心、中试验证平台、技术转移机构、科技型企业孵化器等科技创新和成果转化载体;突出抓好人才队伍,打造支撑技术经理人发展的政策环境;突出抓好平台服务,加快建成国家统一技术交易服务平台;突出抓好生态构建,推动技术、数据、资本、人才等资源要素协同联动。

  清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵,从中央、地方、企业3个维度对科技服务业高质量发展提供全新思路。李稻葵表示,要明确牵头部门,设定清晰的行业发展目标;通过税收激励、产业带动效应,充分调动地方政府积极性;在审批、用地(土地使用权)、人才及股权退出等方面给予精准政策支持,激发企业主体内生动力,同时推动成立行业协会,通过行业自律破解发展痛点。

  “我国科技服务业国际化创新发展取得显著成就,产业规模持续壮大,国际网络不断拓展,重点领域有明显突破,开放合作机制不断完善。”华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康表示,当前我国仍面临关键环节存堵点、要素流动不畅、创新能力不足、国际规则参与度不高、政策落实机制不健全等问题。他建议坚持深化改革和催化制度型开放,提升要素流动便利化水平,增强自主创新能力,提升全球科技治理影响力,完善政策支持与风险防控体系。同时,要把握国家战略导向,融入现代化产业体系,抢抓智能经济机遇,聚焦关键领域提升服务能级,拓展国际市场。

  为推动我国科技服务业更高层次、更宽领域、更高质量发展,论坛上还发布了《科技服务业高质量发展行动倡议》。

  此外,论坛还解析了科技服务业年度发展情况,测算科技服务业产业规模,从创新价值链、科技服务链、要素保障链、企业培育链4个维度展示科技服务业高质量发展实践全景图。

  工业和信息化部火炬高技术产业开发中心产业集群发展处处长孙启新对《科技服务业标准体系建设指南》编制背景、总体框架进行详细介绍,从体系建设、人才队伍建设、创新驱动、国际合作、落地实施、生态构建6个方面进行前景展望,并阶段性总结标准委建设运行情况。

  本次论坛由工业和信息化部、北京市人民政府主办,工业和信息化部火炬高技术产业开发中心、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、中关村发展集团股份有限公司承办。

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