▶  张伟

　　5年看头年，开局最关键。

　　从2026年开年的“新年第一会”，到陆续召开的地方“两会”，多地不约而同地置顶营商环境，目标直指经济社会高质量发展。

　　北京市“十五五”规划纲要专章提出“持续优化营商环境”，河北省在部署“十五五”发展蓝图与2026年重点工作时提出“持续优化营商环境”；在广东省、河南省、山西省、成都市、济南市等地方“两会”上，代表委员不约而同地聚焦营商环境建言献策，直言“营商环境是城市的软实力，也是城市发展的竞争力”。

　　世界银行的一组报告数据，深刻揭示了营商环境与经济增长之间的关系：营商便利度每提升1%，就能带动生产总值增长0.15%，投资增长0.18%，出口增长0.58%。

　　以国家高新区为例。作为我国创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区，30多年来，国家高新区努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“高新事、高兴办”营商环境，高质量发展风景独好。

　　工业和信息化部的公开数据显示，2024年，178家国家高新区生产总值19.3万亿元，同比名义增长7.6％，占全国比重14.3％；集聚全国33％的高新技术企业、46％的专精特新“小巨人”企业和67％的“独角兽”企业，营收超亿元的企业达到4.3万家；货物和服务贸易出口总额6万亿元，同比增长10.1%，占全国比重21%；全年新注册外资（我国港澳台统计在内）企业同比增长24.6%，实际利用外资占全国比重约40%。

　　拼发展，拼的就是营商环境。

　　如何以营商环境之“优”，促经营主体之“强”，保高质量发展之“进”？

　　首先，坚持问题导向，以市场化推动营商环境再优化。要推动有效市场和有为政府更好结合，不断完善市场经济基础制度，提升资源配置效率，同时着眼解决企业经营发展中的难点堵点问题，确保既“放得活”又“管得住”。

　　其次，开展专项攻坚，聚焦关键环节推动营商环境新跃升。要从破除市场准入壁垒、解决拖欠企业账款、依法保护经营主体合法权益、强化企业创新平台支撑、惠企政策取得实效等多方面发力，提升政策精准性和可及性，确保惠企红利直达快享。

　　第三，转变工作作风，着力实现政务服务质效大提升。要设身处地帮助企业解难题、克难关，千方百计、尽心竭力做好涉企社会公共服务，当好有求必应、无事不扰的“店小二”。

　　营商环境只有更好，没有最好。

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境表面看是无形的“软实力”，实则是发展的“硬支撑”。

　　“新年第一会”和地方“两会”，以新气象、新作为开启新征程。坚持实事求是、久久为功，谁能“近悦远来”，谁能在市场化、法治化、国际化一流营商环境道路上跑出“加速度”，是人们所期待的。