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2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,国家高新区和自创区向“高”攀升、向“新”而行,大力推动科技创新和产业创新深度融合,培育发展新质生产力,加快推进新型工业化,实现高质量发展,为推进中国式现代化积极贡献“高新”力量。在系统梳理的基础上,中国高新技术产业导报社邀请知名专家学者、权威媒体人士,共同遴选出“2025年度国家高新区和自创区十大新闻”。
01 习近平总书记考察调研 上海“模速空间”
2025年4月29日,习近平总书记考察调研位于上海张江高新区徐汇园的“模速空间”大模型创新生态社区,强调人工智能是年轻的事业,也是年轻人的事业;指出我国数据资源丰富,产业体系完备,市场空间巨大,发展人工智能前景广阔,要加强政策支持和人才培养,努力开发更多安全可靠的优质产品。
02 政府工作报告对加快国家高新区创新发展作出部署
2025年政府工作报告明确提出加快国家高新区创新发展,为新时期国家高新区推动科技创新和产业创新深度融合、加快形成新质生产力指明了方向。自1992年政府工作报告首次提出努力办好高新技术产业开发区以来,30多年间政府工作报告14次提及高新区。
03 国家高新区新赛道培育行动启动实施
2025年年初,工业和信息化部印发实施《国家高新区新赛道培育行动方案》,建立新赛道“开放式发现—高标准选拔—精准性培育”机制,提出量子科技、脑机接口、具身智能、高性能集成电路、第六代移动通信等15个重点新赛道方向,支持国家高新区打造新赛道策源地。
04 国家自创区改革创新进一步深化
中关村世界领先科技园区建设加快推进。国家自创区政策试点“揭榜挂帅”行动深入实施,上海张江自创区、沈大自创区等自创区在“先研后股科技成果转化模式”“概念验证和中试平台市场化开放共享机制”等部分政策试点上取得重要进展。开展2025年国家自创区改革典型案例征集,总结推广自创区在推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展等方面的改革举措。
05 国家高新区产业协同创新网络和联盟建设深入推进
2025年,国家高新区人工智能产业协同创新网络会同相关单位举办“人工智能+”大会,成都高新区、包头稀土高新区、合肥高新区分别牵头成立新型显示、稀土、量子产业协同创新网络,网络总数达到8个。成都高新区等8家国家高新区启动建设中试创新协作网络。中部地区5省国家高新区联合成立中部地区国家高新区联盟。乌鲁木齐高新区等10家国家高新区发布关于深化跨区域国家高新区协作支持新疆维吾尔自治区打造产业科技创新高地的倡议。
06 国家高新区特色产业园和创新社区蓬勃发展
2025年9月,中关村出台新版特色产业园建设管理办法,特色产业园数量已达64个,营业总收入突破1.2万亿元。中关村科技园区、上海张江高新区、苏州工业园区、苏州高新区、无锡高新区、杭州高新区等打造专业化OPC(单人公司)社区,探索智能时代赋能个体创业的新生态。
07 国家高新区和高等院校探索“双高协同”机制
“百园百校万企”创新合作行动深入实施,促成3000多项合作事项。工业和信息化部部属7所高校与部分国家高新区举行座谈会,围绕“十五五”时期深化合作进行交流。江苏省大力推进国家高新区和高等院校协同联动,促进省内18家高新区优势产业与37所高校优势学科精准对接。
08 国家高新区管理服务平台和高端交流平台加快构建
启动建设国家高新区综合管理服务平台,以数字化手段对园区进行精准画像和针对性服务。搭建高端交流平台,举办中关村论坛世界领先科技园区发展论坛、浦江创新论坛国家自主创新示范区高质量发展论坛、火炬论坛国家高新区创新发展论坛。完善培训体系,2025国家高新区和省级高新区高质量发展培训班分别在福州高新区和长沙高新区举办。
09 国家高新区高质量完成科研助理岗位开发落实任务
举办2025年科研助理岗位供需对接活动暨直播带岗活动,昆明高新区等国家高新区设立科研助理培训基地。充分发挥国家高新区“主力军”作用,2025年累计招录科研助理岗位14.1万个,为促进高质量充分就业提供有力支撑。中关村科技园区、深圳高新区、广州高新区、惠州仲恺高新区、成都高新区、武汉东湖高新区分别招录科研助理超2000人。
10 国家高新区拓展国际合作新空间
共建“一带一路”科技园区合作创新发展对话在成都举办,共建“一带一路”科技园区合作联盟启动建设。首批“中关村人工智能企业出海服务港”设立,为人工智能企业出海提供“一站”式服务;厦门火炬高新区深入推进中国—金砖国家新时代科创孵化园建设,大力推进跨境科创孵化;海口高新区把握海南自贸港全岛封关运作机遇,加大对有出海需求的成长型企业引进力度。

