本报讯 (记者 于大勇) 近日,工业和信息化部、国家发展改革委等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《实施方案》)明确,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,以消费升级引领产业升级,以优质供给更好满足多元需求,实现供需更高水平动态平衡。
《实施方案》提出两个阶段的主要发展目标:到2027年,形成3个万亿元级消费领域和10个千亿元级消费热点,打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。到2030年,基本形成供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局,消费对经济增长的贡献率逐步提升。
《实施方案》聚焦供需错配的主要领域和堵点环节,提出5个方面举措:一是拓展增量,加速新技术新模式创新应用。打造一批重点领域标志性产品和首用场景样板,推广柔性生产、用户参与设计等高效响应制造新模式,完善中试验证等服务平台,推动人工智能等新技术融入研发生产销售应用全链条全过程。二是深挖存量,扩大特色和新型产品供给。针对绿色、健康、农村、国潮等新型和重点领域消费,加快特殊膳食食品、休闲运动等产品研发创新,提升消费品能效、水效限定值标准,推广体育优品目录和历史经典产品消费地图,开展名优产品巡展和下乡活动等。三是细分市场,精准匹配不同人群需求。围绕“老幼中青”等不同年龄段人群差异化需求,实施儿童和学生用品安全守护三年行动,推进电子信息产品视听友好技术改造升级,培育独立设计师及品牌工作室,开展优质老年用品惠老助企行动,推进居家适老化改造等。四是场景赋能,培育消费新场景新业态。积极培育首发平台载体,推动消费品首发、首展、首秀;有序发展策展零售等新业态;建立健全共享产品和服务质量标准及认证体系,规范发展共享消费等。五是优化环境,营造良好发展条件。用好“两新”政策,强化财政金融支持;培育中国消费名品方阵,打造“购在中国”等品牌活动;重拳打击违法广告、假冒伪劣等行为,加快消费品安全、性能、环保等标准更新升级,维护市场秩序等。
其中,为加速新技术新模式创新应用,《实施方案》明确,加快布局新领域新赛道。聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业,开展双百典型创新应用专项活动,打造百个标志性产品、百家创新企业和一批可体验可推广的新产品首用场景样板。围绕高性能纤维、绿色印染、造纸、家电、电池、日化、生物医药、生物制造等消费品工业领域,建设一批中试验证平台。
在推广高效响应制造新模式方面,《实施方案》提出,积极推广柔性化与定制化模式,实施“千厂千面”改造计划,建立“用户需求—智能设计—柔性生产”全链条数字化体系。在家电、家具、制鞋、箱包、纺织、化妆品等行业培育一批柔性制造工厂。支持企业、行业协会等建立消费品数据中台,将消费大数据与生产系统实时对接,推广用户参与设计等模式,推动生产高效响应消费者个性化需求。
为强化人工智能融合赋能,《实施方案》提出,推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用,推广生成式人工智能、3D数字化设计等新工具。组织开展人工智能赋能消费品工业深度行,推动解决方案供应商与生产企业深度对接。鼓励开发家庭服务机器人、智能家电和人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端,以智能产品为载体提供娱乐、健康、陪护等生活服务。支持企业、行业协会建设智能家居体验中心、适老化产品体验中心、定制服装体验中心等,拓展多场景体验和增值服务。支持各地开发历史经典产业数字艺术品,建设数字博物馆和云博物馆。
据介绍,下一步,工业和信息化部将会同有关部门,认真组织落实《实施方案》相关工作,加强经验总结和宣传推广,围绕增强消费品供需适配性,加大资源投入和政策支持,努力为扩消费、惠民生、稳增长作出贡献。

