▶ 本报记者 罗晓燕

　　高新区作为科技金融领域的主战场，在搭建载体、整合资源方面发挥着重要作用。在11月7日举办的2025火炬论坛科技金融发展平行论坛上，来自济南、成都、武汉东湖、广州等国家高新区的代表围绕“科技金融与园区发展”议题展开对话，分享第一线实践经验，共同探讨破解科技金融痛点之道，为企业高质量发展寻路径、聚动能。

　　强化财政投入保障

　　加大财政资金投入、加强财金协同联动……各高新区因地制宜、多措并举，持续增加投入、加强政策创新，提升科技创新投入效能，激发科技企业创新创造活力。

　　“作为科创金融改革试验区主阵地，济南高新区构建‘1+435’科创金融服务体系，创新推出‘耐心资本’模式，已入库30多个项目，总金额超20亿元。”济南高新区管委会三级专员刘松介绍说，济南高新区通过按4:5:1比例建立政府部门、担保、银行共担的风险补偿池，并联合龙头企业设立39只CVC（企业风险投资）基金，投资额达12.2亿元，有效赋能产业链科技企业。

　　武汉东湖高新区科技创新和新经济发展局副局长李春龙重点分享了该高新区两项举措。一是联合高水平创新平台设立概念验证基金群，以1:1比例配资，鼓励平台运营人员跟投，引导资金资源向创新源头聚焦；二是实施财政资金“拨改投”，针对硬核科技项目，分阶段以最高2:1或1:1比例与社会资本方共同投入，单个项目最高支持资金为3000万元，并约定项目成功融资后，财政资金支持的30%转为股权，建立资金池，形成放大效应。

　　成都高新区科技创新局科技金融处处长郑宇表示，该高新区2024年科技财政支出达78.4亿元，占一般公共预算支出28%，构建覆盖种子、天使、创投、产业、并购的全生命周期资本体系。尤其是创新性地设置了种子基金最高80%亏损率容忍及3年原值回购机制，破解国企“不敢投”、初创企业“估值争抢”等难题。

　　广州高新区科技创新局四级调研员孙海霞介绍说，该高新区印发实施《广州开发区（黄埔区）科技创新创业投资母基金直接股权投资实施细则》和《广州开发区（黄埔区）科技创新创业母基金直接股权投资项目工作指引》等相关政策。同时，通过整合辖区人才引导基金、政策性资金组建科创母基金，设立认缴规模139.24亿元的科创母基金。此外，以“子基金+直投”方式支持项目发展。目前，子基金累计投资289个项目，其中有30家上市公司及182家高新技术企业。

　　深化“创新积分制”应用

　　近5年来，“创新积分制”已成为高新区精准识别、服务科创企业的重要工具。

　　据刘松介绍，济南高新区通过建立4类29项指标评价体系，对2000余家企业进行积分评价，并对高分企业提供“创新积分贷”等金融产品及政策支持。

　　“通过‘创新积分制’试点，武汉东湖高新区从近16万家企业中快速筛选优质企业。”李春龙表示，武汉东湖高新区还与金融机构合作打造“科技金融超市”，上线34款“轻松贷”产品，授信超200家，金额超11亿元。

　　成都高新区则基于国家模型和地方实际建立科技企业创新评价系统，覆盖近万家企业。“我们通过发布产业细分榜单、将积分系统与银行授信对接、推出‘积分贷’等举措，已助力超3400家企业获得‘积分贷’。”郑宇说。

　　作为全国首批纳入“创新积分制”的区域之一，广州高新区连续4年为6000多家企业开展评价工作，联合银行等社会力量，依托评价结果和数据资源，先后出台“工行积分贷”“中信瞪羚贷”“光大创新积分贷”等创新积分专属信贷产品，为积分评价企业提供超10亿元资金支持。孙海霞表示，下一步，广州高新区将持续推动“企业创新积分制”工作，并从构建积分金融场景应用、建立金融服务生态体系、推动搭建人工智能分析平台等3方面发力。

　　对话最后环节，各园区代表就推进科技、产业、金融高水平循环提出多项建议，包括搭建科技金融复合型人才培训体系、加强央地基金联动、建立全国硬科技数据库与S基金、探索知识产权质押等。