▶ 肖兵 邓松
今年以来，安康高新区总签约金额75.21亿元，引进投资超5亿元项目4个、超亿元项目18个。目前，有近30个意向投资项目正加速洽谈、蓄势待发。
在区域招商竞争日益激烈的当下，地处秦巴腹地的安康高新区，何以赢得众多客商与企业的青睐？答案写在安康高新区上下聚力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的坚实步履中。
高位谋划构筑“强磁场”
“营商环境是高新区发展的核心竞争力，招商引资是经济发展的动力源。”在今年9月13日安康高新区召开的营商招商工作推进会上，安康高新区党工委书记罗本军表示，要打造更优营商环境，让企业安心扎根、放心发展。
作为内陆地区，安康高新区要在激烈的区域竞争中突围，必须打造比肩甚至超越东部地区的营商环境“高地”。
为此，安康高新区不断强化顶层设计，成立了由党工委书记、管委会主任任双组长的营商环境建设委员会，组建“九大服务中心”，相继出台《安康高新区营商环境创新示范区重点改革任务实施方案》《安康高新区营商环境创新突破20条服务措施》等一系列政策举措，按月调度进展、按季对账目标，形成了覆盖经营主体全生命周期、全链条服务的制度框架体系。
与此同时，安康高新区还将抽象的营商“软环境”转化为128项可量化、可考核的链长责任制“硬指标”，通过清单明责、激励激活，充分发挥各链长单位在资源整合、产业研判、供需对接等方面核心作用，并建立“周协调、月通报、季点评、年考核”督导机制，确保“软环境”建设有“硬抓手”“硬约束”。
“我们要打造的不只是政策的洼地，更是服务的高地。政府要从‘管理者’转向‘服务者’，用优质服务赢得口碑、擦亮名片。”安康高新区管委会主任陈帆坦言。
在安康高新区“一盘棋”推动下，营商环境“最高新”的名片愈发闪亮。其探索构建的“三全服务体系”获陕西省委主要领导批示肯定；“服务零距离”创新做法在央视宣传推广；“打造营商综合体 深化一网通办”“创新金融服务方式 助力企业健康发展”两项案例，获评陕西省营商环境典型案例一等奖。
刀刃向内打通“中梗阻”
一流的蓝图，需要一流的执行力来落地。安康高新区强化自我革命，打出营商环境“加、减、乘、除”组合拳，构建起“近悦远来”的发展生态。
服务做“加法”，构建亲清政商环境。安康高新区依托“亲商助企日”“营商环境监测点”“营商环境特约监督员”以及“12345”热线，建立县级领导、牵头部门、责任部门“三包三抓三促进”包联机制，为企业提供“一对一”精准服务。同时，该高新区严格把控“执法尺度”，整合13个部门执法职能，实现“一支队伍管执法”，从源头避免多头执法、重复执法。2024年以来，该高新区累计解决企业问题319个。
审批做“减法”，提升行政效能。安康高新区以“高效办成一件事”为抓手，推行“红蓝章审批”“分阶段施工许可”“拿地即开工”等营商环境创新示范区“6+X”改革模式，实现1052项行政审批事项和77项企业运营服务事项“一网通办”，推出53项独具高新特色的“高效办成一件事”清单，办理时间同比压减76%，“最多跑一次”达成率99%。
信用做“乘法”，激发内生动能。安康高新区将信用建设深度融入政务服务、市场监管、金融支持、民生消费全领域，建成陕西省首个市级公共信用平台与诚信示范街区，实现整条街区授信“秒批秒贷”，商户融资效率提升70%、资金周转率提高40%。
壁垒做“除法”，扫清发展障碍。安康高新区针对“融资难”问题，构建“政银企担”协同机制，打造“秒批秒贷”服务体系，线下设立“四贷促进”金融服务站，线上推出融资信用服务平台，上线“科技E贷”等特色金融产品55款，帮助企业获得融资授信贷款超1.3亿元。
延链聚群锻造“强引擎”
安康高新区坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放招商模式，依托优良营商环境，聚焦产业链、价值链开展精准“选商育商”。
安康高新区围绕五大重点产业链、三大产业集群，精心绘制“产业招商地图”和“产业链图谱”。按照西三角、京津冀、长三角、大湾区4个重点区域，以富硒食品、新型材料、生物医药、智能制造等产业为主导，组建4个专业化招商分局，按图索骥，招大引强。围绕钒材储能、生物医药产业集群，引进投资50亿元的钒氮合金基地、3个国内知名药企配套项目。
此外，安康高新区积极融入“秦创原”创新驱动平台，借势借力导入高端科创资源。高标准建设西北电子信息基地、智能终端产业园等载体，打造国家级和省级创新平台70个，新增“科学家+工程师”队伍2支，累计建设省市级队伍19支，为高科技高成长性项目提供“孵化—加速—产业化”的全生命周期空间支持。
安康高新区还创新健全“全程帮办代办”机制，深化以商招商效能，建立与落地企业“每月沟通、季度座谈”的常态机制，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的乘法效应。
栽好梧桐树，引得凤来栖。目前，安康高新区累计引进招商项目500余个，其中世界500强企业6家、中国500强企业11家，高新技术企业、科技型中小企业数量年均增长15%以上；经营主体从2022年1.37万家增长到2.34万家，企业数从5914家增长到8880家，年均增长率超15% ，综合考核连续多年位居安康市第一方阵。
据介绍，安康高新区将以更加开放的姿态、更加优越的环境、更加周到的服务，广纳八方来客，在秦巴大地续写高质量发展的崭新答卷。
