▶ 唐格格
近年来,淄博高新区持续深化“放管服”改革,以企业群众需求为导向,在多部门协同推进下,营商环境不断优化,服务效能显著提升。通过创新工作机制、数字化赋能、精准服务等方式,淄博高新区正在构建一个更加高效、温暖、便捷的发展环境,为企业和个体工商户提供全方位、全周期的支持,推动区域经济社会实现高质量发展。
智慧服务提速增效
淄博高新区行政审批局以数字化转型为抓手,推出多项创新服务模式,大幅度提升审批效率和企业满意度。
“无感智办”服务模式是推进政务服务数字化改革的重要成果,依托大数据平台,通过信息比对、流程再造和模式创新,自动检索匹配许可证即将到期的经营主体,在证照到期前通过“点对点”短信通知等方式,向企业群众发送温馨提醒并提供申办指导。如某快餐店老板收到短信提醒,通过点击短信中的“淄博市政务服务”平台在线办理链接,顺利完成了食品小作坊小餐饮登记证延续业务,避免了因遗忘导致证件过期影响经营的问题。这种“服务找人”的创新模式,让企业群众办事像“网购”一样方便,实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变。
在医疗机构审批方面,淄博高新区行政审批局突破性推出“双证齐发”机制,通过流程再造打破部门数据壁垒,实行“同一主体、双证同审、同步出证”。
当盛世名苑社区卫生服务站的《医疗机构执业许可证》和《民办非企业法人登记证书》即将到期时,淄博高新区行政审批局工作人员通过电话一次性告知所需材料,申请人到政务服务大厅后立即启动“双证快审”模式,实行“一窗受理、并联审批、多证联发”机制。通过“一站”式帮办代办和“内部流转、同步审核”,两项业务同时办理,仅用时9分钟就完成双证发放,审批时限压缩65%,真正实现了“一次申请、当场领证”。目前,该高新区已有14家医疗机构通过此模式完成业务办理,平均节省11个工作日,群众满意度达到100%。
在项目落地服务方面,淄博高新区行政审批局创新推出“分段施工+租赁土地”审批新模式,针对不同项目提供“定制服务、专班服务、上门服务”等精准服务举措。以齐源蓄电池有限公司储能集装箱及年综合利用4万吨废塑料技术改造项目为例,从今年4月份项目落地开始,淄博高新区行政审批局工作人员就主动上门指导办理流程,帮助梳理所需材料,通过高效协同机制,实行全员挂包、挂图作战,组建专业服务团队提供“多对一”专员辅导。有效破解项目推进中的瓶颈问题,使项目从签约到主体框架建设完成仅用2个多月时间。
强化个体工商户全周期服务
淄博高新区市场监管局高度重视个体工商户发展,于2025年7月推动《个体工商户登记管理规定》落地实施,推出40条具体措施,构建覆盖个体工商户全生命周期的服务管理体系。
在登记程序方面,新规允许实体经营向场所所在地登记,并可设立多个实体场所;网络经营则向住所所在地登记,网络场所可直接登记,大大提升了登记灵活性和便利性。
在服务升级方面,新规明确跨区迁移实行全程信息对接,简化迁移流程;规定个体工商户投资设立或参股企业的,应当以其经营者作为股东,明确了投资主体资格;创新推出“个转企”变更登记通道,无需先注销即可直接办理变更登记;同时规范经营权继承程序,为“百年老店”传承提供制度保障。
在退出机制方面,新规明确规定立案调查、未缴清处罚等情形不得注销,对经营异常名录满两年未移出的实施“另册管理”并公示,增强了市场管理的规范性和透明度。
通过这些举措,淄博高新区有效激发经营主体活力,推动民营经济健康发展,为个体工商户营造了更加优良的发展环境。
精准服务外资企业
近日,为持续优化营商环境,助力外资企业高质量发展,淄博高新区投促中心主动走访区内重点外资企业,深入了解企业经营状况与发展需求,精准对接服务、谋划合作机遇。该高新区投促中心先后走访山东胜利钢管有限公司和山东新华制药股份有限公司等企业,全面了解企业生产经营、市场布局、产业链配套及新项目投资计划,着力破解企业发展难题。
在山东胜利钢管有限公司,淄博高新区投促中心重点围绕提高空余地块利用率、增强市场竞争力等议题与企业深入交流;在山东新华制药股份有限公司,重点关注旗下合资企业研发生产、海外市场拓展及新项目推进需求,为后续精准制定帮扶政策、开展产业链招商奠定基础。
此次走访是践行“服务企业零距离”理念的具体举措。下一步,淄博高新区投促中心将完善企业服务机制,针对企业需求提供个性化支持,积极搭建产业链合作平台,助力企业拓展市场。同时,深化政企沟通,聚焦企业诉求,以更高效精准的服务优化营商环境,吸引更多高质量外资项目落地,为区域高质量发展注入新动能。