▶  本报记者 叶伟

　　近期，北京、重庆、武汉等多地出台支持氢能产业发展政策，争先抢滩布局氢能产业，推动相关产业开发和应用加速落地，抢占氢能产业新赛道。

　　业内人士表示，随着全球能源转型加速推进，氢能作为清洁低碳的未来能源，迎来前所未有的发展机遇。我国各地纷纷出台氢能政策，抢占氢能产业发展先机。但各地应结合自身资源禀赋和产业基础进行差异化布局，推动我国氢能产业高质量发展。

　　利好政策相继落地

　　近日，《北京市可再生能源开发利用条例实施方案（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）面向社会公开征求意见。意见稿提出，推进氢能基础设施建设及多领域应用；推动建成覆盖全市、辐射京津冀的氢能基础设施网络体系。

　　具体看，意见稿提出多元化布局本地制氢试点，做好制加氢一体站建设，有效利用燕山石化本地工业副产氢提纯项目。积极谋划绿氢输送管道，推动内蒙古自治区乌兰察布市绿电制氢项目输送通道建设，探索研究京津冀域内输氢管道建设可行性。

　　同时，意见稿明确，围绕车辆发展需求及应用场景，规划储备并优化市域氢能补给设施。加力推进市域氢燃料汽车扩容增量，提升车辆出车率和运行里程，在北京市产业园区试点开展氢能自行车应用，拓展氢能无人机应用场景，推进氢能在航空应用技术和装备领域研发。加快打造京津、京唐、京保石等京津冀及周边跨区域氢能运输廊道，跨区域氢能廊道，加快沿线加氢站布局。因地制宜布局氢能热电联供系统，推动以氢为核心的能源综合利用示范和零碳供热示范项目。

　　事实上，全国多地均已出台氢能产业支持政策。比如，8月份，重庆市经济和信息化委员会就《重庆市加氢站行业发展规划（2025-2035年）（征求意见稿）》公开征求意见；7月份，武汉市发展改革委发布《武汉市氢能产业发展三年行动方案（2025-2027年）（征求意见稿）》；6月份，福建省发展改革委印发《福建省氢能产业创新发展中长期规划（2025-2035年）》。

　　中国国际经济交流中心能源与绿色低碳发展研究部部长景春梅表示，多地密集出台氢能产业政策或者规划，推动氢能产业应用加速落地，有利于促进能源绿色转型、经济绿色发展，同时能够培育新经济增长点，为当地经济发展注入新动能。

　　“氢能是推动能源结构转型、实现‘双碳’目标的核心引擎，也是培育新兴产业、创造新经济增长点的关键方向，因此成为地方政策布局和产业升级的重要抓手。”氢动力（北京）科技服务有限公司总经理路遥说。

　　市场前景广阔

　　在路遥看来，多地相继出台氢能支持政策，源于看中氢能市场发展潜力。

　　近年来，我国氢能产业规模实现跨越式增长。数据显示，到2025年，我国氢能市场整体规模将达到1600亿元以上，较2020年增长超过两倍，年均复合增长率保持在30%左右。到2030年，氢能全产业链市场规模有望突破1.2万亿元，呈现出“高起点、快速度、全链条”并进态势。

　　同时，另一组数据也表明氢能市场前景广阔。据国际能源署预测，到2050年，全球氢能需求将超过5亿吨。其中，发电、天然气掺氢和交通领域的燃油替代需求占比将超过60％。我国氢能需求预计到2050年达到1亿-1.3亿吨。

　　景春梅表示，一方面是氢能应用市场巨大；另一方面是国家层面重视氢能产业发展，进行顶层设计并出台专项政策，推动氢能产业链日趋成熟。这也是各地纷纷出台政策发展氢能的原因。

　　据了解，早在2022年3月，国家发展改革委、国家能源局即印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，系统谋划和整体推进氢能产业高质量发展，努力打造多元主体、协同创新、集群发展的氢能产业生态。氢能作为前沿新兴产业被列入2024年政府工作任务，并被纳入《中华人民共和国能源法》：“积极有序推进氢能开发利用，促进氢能产业高质量发展”。

　　此外，国家能源局发布的《中国氢能发展报告（2025）》显示，我国氢能制取、储运、利用全链条关键技术逐步取得突破，氢能应用经济性显著提升。

　　氢能产业发展前景广阔，但业内人士表示，氢能产业涵盖制氢、储氢、运氢、用氢等多个环节，各地应差异化布局氢能产业，既避免同质化竞争，又要形成区域协同效应，推动氢能产业高质量发展。

　　“地方布局氢能产业要因地制宜。”景春梅表示，各地应切实从实际出发，从各自资源禀赋、产业基础、市场承载能力及地方财力等多方面系统谋划、理性布局，推动氢能产业发展。同时，各地要积极拓展氢能应用场景，逐步推动氢能在交通、储能、工业等领域实现多元化应用。