种业是农业的“芯片”,是国家粮食安全的战略性、基础性核心产业。我国通过种质创新集成化、生物育种产业化、企业发展龙头化、行业管理规范化、农业生产规模化“五化”提升,已涌现出一批创新能力强的阵型企业,取得一批标志性成果。
今年政府工作报告提出,深入实施种业振兴行动。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿,加大对产粮大县支持,保护种粮农民和粮食主产区积极性。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任,共同把饭碗端得更牢。
北京大北农科技集团股份有限公司(以下简称“大北农集团”)党委纪委书记、北京创种科技有限公司常务副总裁李军民表示,受人口增长、气候变化、新技术应用等因素影响,全球种业市场空间将会持续增长。当前,我国种业新质生产力发展环境已形成,发展以生物技术为代表的新质生产力,是加快扭转我国大豆、玉米单产落后局面的重要措施。
种业被誉为农业“芯片”
种业是农业的“芯片”,是国家粮食安全的战略性、基础性核心产业。
李军民认为,种业重要性主要体现在保障粮食安全、提升农业竞争力、实现乡村振兴等3个方面。
其中,在保障粮食安全方面,种子是农业现代化的核心载体,直接决定粮食单产水平和抗逆能力。当前,我国玉米、大豆作物单产仅为美国的60%,突破种源关键核心技术是提升产能、保障粮食自给的关键。同时,种源自主可控是应对国际竞争的重要抓手。面对新形势新要求,必须把加快建设农业强国作为统领“三农”工作的战略总纲,摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。基于此,2025年4月中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划(2024-2035年)》明确提出,夯实产能、筑牢根基,把提高农业综合生产能力摆在更加突出的位置,紧紧围绕粮食和重要农产品供给保障短板,打牢设施基础、技术基础、装备基础、政策基础、制度基础,高水平把牢粮食安全主动权。创新驱动、厚植动能,坚持创新在现代化建设中的核心地位,强化科技和改革双轮驱动,加大农业关键核心技术攻关力度,进一步全面深化农村改革,提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,增强农业强国建设后劲。
在提升农业竞争力方面,种业是农业产业链的重要一环。在我国水土资源硬性约束条件下,通过种业科技创新实现种源自主可控、核心技术突破,是提升资源利用产出效率、提高农业竞争力的重要举措。
在实现乡村振兴方面,种业创新带动育种、生产、加工全产业链升级,带动我国播种、植保、仓储等环节智能化、机械化发展,推动农业现代化,促进农民增收和农村经济高质量发展。
正在发生深刻变革
“当前,全球种业正在发生深刻变革。”李军民表示,全球人口的快速增长带来巨大的粮食需求,作为粮食“源头”的种业市场会迎来快速发展期。
生物育种产业发展迅速。当前,全球转基因作物占据种业市值近一半,美国、巴西、阿根廷等国家自上世纪90年代开始推广转基因玉米、大豆,目前其渗透率已达90%以上。由生物技术带来的产量提升使得美国单产是我国的1.6倍。
全球种业市场垄断进一步加剧。此前,德国拜耳收购美国孟山都等,行业重组形成了当前全球种业寡头垄断局面,也形成了“种子+农化+服务”的一体化全产业链格局,资源向头部企业集中,跨国种业公司已成为创新投入、技术研发和产业开发的主体。
全球种业进入新一轮科技革命。基因编辑、全基因组选择、智能设计育种等技术加速应用,突破传统育种瓶颈。大数据、人工智能(AI)辅助育种,结合卫星遥感、物联网等技术,进一步优化品种适应性。面对新理念、新技术、新业态,全球种业企业主动或被动加强资源整合,优化业务模式,提高经营效率。
在全球种业进入新一轮产业变革的同时,我国种业也迎来发展窗口期。相关数据显示,2024年,我国大豆进口量超1.05亿吨,相当于7.8亿亩耕地的产量;谷物及谷粉进口5019万吨,相当于1.4亿亩耕地的产量;肉类进口约800万吨,相当于9400万亩耕地的产量。3项合计占我国农作物总播种面积25亿亩(含复种)的41%(10.1亿亩)。
“我国农业发展空间与需求巨大,但自给能力仍需提升。”李军民介绍说,当前我国种业企业发展短板较为突出,主要体现在核心技术自主创新能力仍不足,生物育种基础研究原创性较弱,基因编辑工具的底层专利仍依赖进口,企业研发投入强度普遍偏低;企业规模小且分散,全国近75%的种业企业年营业收入低于1000万元,总资产超过10亿元的企业仅有40家,抗风险能力弱,难以支撑长期研发;国际竞争力较弱,我国种业企业在全球市场份额较低,企业面临国外种质资源引进难、国内种子难以“走出去”的困境。
我国种业企业大有可为
虽然存在不少短板,但李军民认为,我国种业企业依然有不少优势。
当前,我国种业新质生产力发展环境已经形成。一方面,政策支持强化战略支撑。2021年中办、国办印发的《种业振兴行动方案》明确了“种源自主可控、种业科技自立自强”目标,中央财政设立专项支持种业关键技术攻关;2022年新修订的《种子法》扩大植物新品种权保护范围,建立实质性派生品种(EDV)制度;2025年新修订的《中华人民共和国植物新品种保护条例》提出,维护良性市场环境,打击侵权套牌,保护企业创新活力,我国生物育种产业化正在扩面提速落地。
另一方面,企业逐步成为创新主体。自2021年种业振兴行动实施以来,我国通过分级分类培育、育繁推一体化推进、商业化育种体系集成等政策措施,不断强化企业作为新质生产力的承载主体作用。我国通过种质创新集成化、生物育种产业化、企业发展龙头化、行业管理规范化、农业生产规模化“五化”提升,已涌现出一批创新能力强的阵型企业,取得一批标志性成果。
“企业是种业发展新质生产力的承载主体。我国种业企业在发展新质生产力方面具备显著优势。”李军民表示,在政策支持层面,国家通过出台强化种质资源保护、企业扶优和知识产权保护等扶持政策,为种业创新提供了制度保障。同时,在技术突破方面,我国种业企业在生物技术等前沿领域取得实质性进展,头部企业在生物育种上已获得显著成果,生物育种已进入产业化阶段。
作为国内农业领域头部企业,自1993年创立以来,大北农集团始终以“强农报国、争创第一、共同发展”为理念,将科技作为核心驱动力,推动中国农业现代化发展。
近年来,大北农集团已成为国家生物育种产业化推进进程中的主力军。2000年,大北农集团成立南京两优培九种业公司,正式踏入水稻种业领域;2001年,大北农集团成立北京金色农华种业科技有限公司,并迅速拓展玉米种子业务,建立起覆盖全国的销售网络与科技推广体系;2013年,大北农集团正式进入国家转基因生物新品种培育重大专项序列,逐步构建起从基因挖掘、品种选育到市场推广的全链条研发体系;自2014年起,大北农集团独立承担专项课题,成为我国转基因研发领域的新兴重要力量;2021年,大北农集团整合旗下生物技术、玉米种业、水稻种业、大豆种业、经作种业、创种基因等板块,成立北京创种科技有限公司,建立起以生物育种为核心,涵盖从前沿技术研究、技术集成转化到成果示范推广的快速、高效、精确、工程化创新体系。
值得关注的是,自种业振兴行动实施以来,生物育种产业化扩面提速,大北农集团充分利用生物技术储备和产业化能力,成为推动我国生物育种商业化落地的重要力量。同时,大北农集团深度融入国家战略,旗下多家子公司成为国家种业阵型企业;牵头(参与)种业关键技术攻关、生物育种重大专项等国家种业科研项目,将企业研发方向与国家粮食安全需求紧密结合,实现“技术突破—政策适配—产业应用”闭环。
李军民介绍说,接下来,大北农集团将积极响应国家政策要求,围绕作物科技和动物科技两条产业主线,继续开拓进取,贯彻“以农业关键核心技术攻关为引领,以产业急需为导向,加快以种业为重点的农业科技创新”等部署,通过自身强化、外延合作等各种方式,探索形成以种业、饲料、养殖业务协同发展的种养结合、环境友好、效率极高的家庭农场化、生产智能化、利益共享化的可持续发展模式,发展生态循环农业,以引领农业产业高质量发展,助推农业增效益、农民增收入,为加快农业强国建设增活力、添动力。