▶  吕科

　　如何让土地更新和产业焕新实现“双向奔赴”？昆山高新区积极推动低效用地再开发，让“沉睡”土地“醒”过来，提高土地利用效能。

　　北谷科创园区位于昆山高新区水秀路，占地约12.99亩，在此之前该地块原有3幢厂房，建筑面积近3800平方米，开发容积率仅有0.43，空间资源没有得到充分有效利用，导致园区部分土地陷入“沉睡”状态。

　　为提升园区整体环境和工业用地亩均效益，北谷科创园区负责人李国平果断决定进行厂房改造，主动向存量要增量，提高土地利用效率。

　　“将原有的3号厂房拆除，新建一栋多楼层厂房，通过‘空间换地’实现自主增容，土地容积率由原来的0.43跃升至1.5，增加近3.5倍。”李国平说。

　　北谷科创园区通过拆除原有3号厂房，新建标准厂房、办公室、展销中心等，改造完成后的厂房总建筑面积跃升至1万多平方米。新建的厂房共计5层，1-4层为生产区域，第5层为空中花园式办公区域。李国平算了一笔经济账：项目总投资2000万元，新增就业岗位300余个，招引了一批优质企业。现在园区已是满租状态，去年园区营业收入超3亿元、利税超1200万元。

　　李国平介绍说，此次改造不仅实现空间集约利用，更是通过功能复合提升土地价值。同时，专业管理团队实施标准化运营，提供增值服务，为入驻中小企业赋能添力。今后再扩产建房时，多楼层厂房必然是首选。

　　北谷科创园区的案例，仅仅是昆山高新区土地效能革命的一个缩影。

　　在距离北谷科创园区10多公里的元丰路北侧地块，另一处低效用地改造标杆正在崛起。这里曾经是信益陶瓷（中国）有限公司杂草丛生的闲置厂区，如今已华丽转身为昆山高新区高端装备总部产业园。

　　“过去这里地块容积率低，空间浪费严重。我们通过‘退二优二’政策收回该地块，并创新实施‘数据得地’机制，建立科学量化的评估体系，让这239亩低效用地‘蝶变’成‘高产地’。”昆山高新区经发局相关负责人介绍说。

　　高端装备总部产业园集中落户的8家优质企业是“清一色”的制造研发总部，预计整个产业园达产后，年产值可达120亿元，亩均税收150万元左右。

　　土地是民生之本、发展之基，在土地越来越金贵的现在，全面提高土地利用质效，激发要素活力是推动高质量发展的重要保障。

　　大力推广“数据得地”机制，积极探索“化零为整、化聚为散”的土地开发模式，实施“低效用地盘活、闲置用地腾退”等专项行动，让更多存量用地成为拓增量引新量的有利空间，激活“沉睡”低效土地价值，让“好项目不缺地”的口号变为现实。这就是昆山高新区破除土地制约瓶颈，带动土地亩产效益提升的有效之策。当前，昆山高新区已完成闲置土地处置504.66亩，盘活存量建设用地504.66亩。

　　数据得地、工业上楼、专项行动……一个个低效用地再开发的创新优秀案例，让曾经的低效用地蜕变为价值倍增的“黄金”资产，昆山高新区正以提升土地资源配置效率为题，逐步探索符合全国第一流的现代化产业创新园区定位的产业结构升级之路。

　　步履不停，向“高”而攀，向“新”而行。当每一寸土地都精准匹配产业未来，当空间重构与价值重塑同频共振，这场土地效能革命必将书写更多“点土成金”的“高新”故事。