▶ 本报记者 张伟

　　今年政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。而信息技术应用创新（以下简称“信创”）产业是现代化产业体系的重要组成部分，全国两会期间，业界人士频频发声：目前，信创产业已经进入常态化发展时期，但随着企业数量的增加，信创行业不规范现象越来越多，由此他们呼吁，多级组织协同发力，引导信创产业规范化发展，同时，构建开放多元的融合发展生态，以提升产业链韧性，构建我国自主可控的信息技术产业体系。

　　引导信创产业规范化发展

　　多位业界人士向记者反映，目前，信创产业上下游企业之间存在单打独斗和不良竞争现象，甚至还出现了过分强调单一生态产业体系的现象，为构建我国自主可控的信息技术产业体系带来诸多隐患。另外，尽管国家大力推进建设全国统一大市场，但地方保护主义仍屡禁不止，对信创产业的产业链供应链韧性和安全甚至对行业整体竞争力提升带来挑战，影响了产业生态建设。

　　“打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，信息技术产业是关键。”某整机厂商负责人向记者表示，“信创产业是实现信息技术产业自主可控的关键。”他认为，市场环境优劣直接影响到产业链的稳定性和韧性。良好的市场环境能促进产业链上下游企业紧密合作，形成协同效应，共同应对外部冲击。

　　“公平竞争是市场发挥作用的核心和关键。保护和促进公平竞争，将有力保障市场发挥资源配置决定性作用，维护经营主体充分、自由竞争，提升经济运行效率，助力经济高质量发展。”中国计算机行业协会信息技术产品供应链成熟度专委会秘书长李冬表示。

　　北京大学计算机学院博士生导师，工业和信息化部信创工委会技术委员会委员、工业和信息化部电子信息行业团体标准评议专家委员刘先华表示，目前，迫切需要多级组织协同发力，通过落实主体部门责任，进一步优化信创产品认定标准、信创适配认证标准，完善信创证明材料(名单、证书等)、落实信创战略实施路线图，细化信创产品评测等，促进信创产业由粗放发展向规范化发展转变。

　　“建强信创产业是实施科技自立自强战略的必然要求，要由多个部门牵头协同推进，同时这也是国家层面的一项中长期工作。”全国政协委员郭御风指出，信创产业建设涉及两大重要方面：一是信创产品创新，二是信创生态构建。

　　“这两方面的建设，都离不开信创全国统一大市场的构建。”他强调，“这就要求在信创建设过程中打破市场壁垒，鼓励更多的企业参与创新，激发技术创新活力；破除信创企业在不同地区采购的准入门槛，让市场竞争回归技术本身，公平公正对待所有信创企业。”

　　构建开放多元的融合发展生态

　　今年1月，赛迪顾问发布的《2024-2026年中国信创硬件产业发展建议报告》显示，自2023年起，中国信创产业进入新一轮发展周期。随着信创硬件市场空间的加速释放，预计2026年其产业规模将达到7889.5亿元。

　　国内信创产业发展已经取得一定成就，但最大驱动因素仍是政策，行业用户应用积极性还有待提升。影响行业用户使用国产信创产品的最主要因素，在于信创产业生态建设滞后。

　　“完善生态建设非一朝一夕之功，也非举一家企业之力就能完成。”刘先华认为，信创企业要联合发展，共建生态，同时要加强与上下游企业的深度合作，通过系统优化、垂直打穿，实现持续的替代升级，走出“单品追赶、系统领先”的发展之路。

　　他指出，产业生态系统要注重开放性，完全的封闭化并不意味着产业链供应链安全，过于强调在单一生态实现稳链、补链、强链、控链，忽视产业链供应链的跨区域协同性和开放性，可能会形成局限于“小而全”“弱而全”的产业体系，导致产业链韧性风险产生，不利于整个产业的协同发展。

　　“构建融合发展生态，产业生态主导企业不可或缺。”李冬表示，市场是产业发展的驱动力，产业生态主导企业必须能够捕捉技术市场的变化，必须具有对产业链上下游资源的整合能力。

　　当前，自主可控信息技术产业生态尚处于发展完善阶段，新技术、软件新版本、新零部件的每一次迭代都需要经过大量的适配、测试和验证工作，才能确保产品的成熟度和稳定性，最终推向市场。在这一过程中，整机厂商作为平台底座，凭借其开放的平台架构，能够有效支撑多元化技术架构的软硬件适配，实现不同应用的自由切换和灵活部署。

　　“整机是构建融合发展生态的关键力量，应鼓励整机企业牵头，充分发挥对产业链供应链上下游的资源整合能力，以市场应用为牵引，协同上下游企业开展技术攻关、生产验证等合作，促进产业链上下游联动发展。”郭御风说。

　　“我们倡导营造公平竞争的市场环境，以市场需求为牵引，充分发挥整机对产业链上下游的资源整合能力，构建开放的融合发展生态，提升产业链韧性，推动信创产业的高质量发展。”某产业界人士提出建议。