▶ 本报记者  叶伟  特约通讯员  刘昌义

　　作为郴州市经济发展的主战场，2024年，郴州高新区规模工业增加值同比增长21.2%以上，增速排名居湖南省前三。当前，郴州高新区正攀“高”逐“新”，着力加快“四区”（自贸示范片区、湖南省十强园区、现代产业新区、“三生融合”城区）建设，为奋力谱写中国式现代化郴州篇章贡献“高新”力量。

　　百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。2024年，中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区郴州高新区向“新”而行，向“高”而进，交出难中有成、稳中有进、进中向好的“高新”答卷。

　　数据显示，2024年，郴州高新区规模工业增加值同比增长21.2%以上，增速排名居湖南省前三；外贸进出口额完成160亿元，同比增长20%；实际使用外资1.59亿美元，同比增长68.4%，总量保持湖南省第二……一个个上升的数据，折射出郴州高新区高质量发展的“昂扬曲线”。

　　成绩是拼出来、干出来、奋斗出来的。作为郴州市经济发展的主战场，郴州高新区锚定“三高四新”‌‌美好蓝图，以“五好园区”（规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好）建设为抓手，围绕“闯出改革创新之路、发起产业攻坚之战、打造‘三生融合’之城、筑牢安全发展之基、永葆争创一流之志”目标要求，牢记使命、砥砺奋进，着力加快“四区”（自贸示范片区、湖南省十强园区、现代产业新区、“三生融合”城区）建设，为奋力谱写中国式现代化郴州篇章贡献“高新”力量。

　　招大引强

　　产业聚链成群

　　近日，走进位于郴州高新区的湖南柿竹园有色金属有限责任公司郴州钨制品分公司（以下简称“郴州钨公司”）特种钨基新材料粉末智能生产线车间，只见机械手臂有节奏地进行操作，运输机器人精准地投放和搬运物料……

　　“我们已实现生产流程高度自动化，整个生产线只有20多名工人，他们的主要任务是设定工艺参数和调试、维修设备。”郴州钨公司党群工作部（综合部）部长徐利强介绍说。

　　据悉，湖南柿竹园有色金属有限责任公司（以下简称“柿竹园”）成立于1981年，是一家以从事有色金属矿采选业为主的企业，其成长壮大是郴州高新区有色金属新材料产业的一个缩影。

　　产业兴则经济兴，产业强则百业强。近年来，郴州高新区实施“千百十”产业行动，聚焦有色金属新材料、电子信息、先进装备制造三大主导产业，推动“两主一特”产业聚链成群、集群成势。目前，郴州高新区已基本形成以三一重能、郴粮机、农夫机电等为代表的先进装备制造产业集群；以台达电子、炬神电子、格兰博科技等为龙头的新一代电子信息产业集群；以柿竹园、湖南白银等为龙头的有色金属新材料产业集群。其中，郴州高新区先进有色金属新材料产业集群获评国家级创新型产业集群；郴州稀贵金属新材料产业集群入选湖南省先进制造业集群培育名单。

　　产业是经济发展的动力，项目是产业升级的引擎。2024年12月10日，郴州高新区管委会与成都中建材光电材料有限公司、中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司签约年产300兆瓦碲化镉薄膜发电玻璃封装线项目，该项目计划投资额27亿元。

　　年产300兆瓦碲化镉薄膜发电玻璃封装线项目系由郴州市产投招商投资有限公司投资，拟用地面积约70亩。该项目建成后预计年产值可达20亿元，年税收5000万元以上，增加200人就业岗位并为郴州市新能源新材料产业注入新活力，进一步壮大产业规模，优化产业结构，推进先进能源材料产业集群化、协同化、高端化发展，助力郴州市培育先进能源材料领域新质生产力。

　　近年来，郴州高新区强化产业链招商，建立招商工作“两图五库”（精准招商路线图、产业延链补链图；项目库、政策库、产业库、客商库、人才库），组建招商平台公司，聚力延链强链，成功签约大有航天储能、中建材等重大产业项目，夯实经济高质量发展底座。

　　当好创新排头兵

　　打造发展强引擎

　　创新是科技发展的动力源，企业是科技创新的主体。在郴州高新区企业湖南纳洣小芯半导体有限公司（以下简称“纳洣小芯”）生产车间，多条生产线高速运转，每天可以生产出上万片热敏片。

　　纳洣小芯负责人周书娟说：“我们每天生产1.5万片，2024年产值1亿元左右，预估2025年产值是3亿-5亿元。”

　　热敏片，是热敏打印机的核心部件，长期以来被国外企业垄断。纳洣小芯是珠海芯烨电子科技有限公司旗下子公司。依托集团总部的平台和技术，经过4年时间的潜心钻研，2023年，纳洣小芯成功突破了打印精度纳米级的行业技术壁垒，成为国内率先掌握自主打印核心模组技术的企业。2024年1月，纳洣小芯正式投产，实现了热敏打印头片的自主生产。目前，该企业已获3项发明专利、8项实用新型专利。

　　2024年，郴州高新区实施“登高”和“专精特新”培育倍增行动，建立高新技术企业培育库，不断壮大科技创新主体群体，同时强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，持续助推企业研发投入、成果转化，激发企业科技创新活力。

　　平台是创新的重要载体。2024年11月20日，郴州市新能源电池行业产教融合共同体在郴州高新区成立。该共同体的成立，将搭建“政产学研用”协同创新平台，充分发挥“1+1>2”效能，更好地建立起政府、院校、企业互动沟通机制，为经济社会发展提供稳定的人才支撑。

　　据了解，郴州市新能源电池行业产教融合共同体发展目标为，拓展产教融合新路径，以产教融合共同体构建为突破口，充分拓展产教融合的广度、深度和发展新路径，形成产教融合共同体的典型范式。强化合作，形成校企育人新合力，实现资源共享、优势互补，共同打造产学研用一体化的人才培养体系；创新赋能，打造产教融合新平台，整合行业企业、职业院校和社会资源，共建共享、相互融合，打通技术技能人才通往产业的“最后一公里”，为郴州市新能源产业发展贡献更大力量。

　　创新是第一动力。2024年，郴州高新区全面推进郴佛智能制造先进技术研究院、中南大学有色金属中试基地等创新平台建设，进一步深化产学研合作、联合攻关，加快推进稀贵金属生物冶金等11项行业技术中试，走好科技创新和产业创新深度融合之路，不断提升“高”“新”浓度和成色，为高新区高质量发展打造强引擎，当好郴州市创新排头兵。

　　高位推动

　　改革创新成果丰硕

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。2024年，郴州高新区超前谋划、锐意进取，改革创新取得新突破。

　　近日，全国首创性举措“综合保税区载货非保税包装材料进出区循环利用”通过海关总署备案，在郴州综保区先行试点。2024年12月24日，郴州综保区AEO企业台达电子（郴州）有限公司完成了试点以来首票申报，并顺利通关。

　　“现在，包装材料装载货物进出区时，可以分开申报、分别管理，打通了综合保税区非保税包装材料循环利用的‘最后一公里’。”郴州海关综合业务科三级主办张扬林介绍说。传统模式下，循环利用的包装材料单独进出区时可直接适用非报关模式，但如果该包装材料装载货物进出区时因其与货物为一个不可分割的整体，由此企业通常将该包装材料与货物一起进行报关、缴税或退税，不能适用非报关便捷管理模式。实施“综合保税区载货非保税包装材料进出区循环利用”新举措后，循环利用的包装材料无论是单独还是装货进出区时，都只需在辅助系统中简要填报，无须报关，无须随保税货物一起缴税或退税，形成了非保税包装材料循环利用的完整闭环，帮助企业降本增效。

　　台达电子（郴州）有限公司厂长刘海波算了一笔账，“企业预计可将包装材料的循环利用率从40%提高到60%，流转效率提高2天时间以上，每年可节省通关、仓储、财务成本约100万元。”

　　园区是产业发展的阵地，更是改革创新的沃土。2024年，郴州高新区改革创新结硕果：“批供同步化”“五步法”参评全国新一批改革创新成果，有6项纳入湖南自贸试验区第三批制度创新成果（3项为全国首创），4个案例纳入湖南省《复制推广第二批改革试点经验和改革创新典型案例名单》；在湖南省率先推进市场化招商改革，成功引进2亿元以上重大项目36个，招商引资及开放型经济主要指标均排名湖南省前列；加快平台公司市场化转型，郴产投集团获评湖南省第四家新型易货贸易试点单位和ESG信用评级A-单位；设立郴州自贸投资集团有限公司，从供应链切入，搭建原材料集采代采平台，为园区赋能、降本、减负。

　　值得一提的是，郴州高新区推进“五好”园区建设成效明显，获湖南省政府大抓落实表扬激励；郴州高新区探索“批供同步化”供地改革成功入选“2024年度湖南省政府推动高质量发展综合督查发现的典型经验做法”。

　　前方山河盛景，脚下岁月峥嵘。2025年是全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划的收官之年。据介绍，郴州高新区将持续推进高质量发展“七大攻坚”任务，坚持“六个起来”总思路（改革创新活起来、产业生态兴起来、科技引领强起来、产城融合旺起来、营商环境优起来、安全守底硬起来），全力打好打赢333战役（推动“有色金属产业提质量、创品牌、增效益三年行动”、中非经贸深度合作产业园建设三年计划、“强配套、优环境、提形象”三年行动计划等“三大标志性工程”；打造3家以上百亿元或上市标杆企业；创建3个湖南省级及以上标杆党组织），着力推动中央、湖南省委、郴州市委决策部署在园区落地生根、开花结果，以实绩实效勇挑大梁、再创辉煌，为奋力谱写中国式现代化新郴州篇章交出一张让党放心、让郴州市人民满意的“高新”答卷。

　　郴州高新区供图