▶ 张辉 本报记者 叶伟
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。保定高新区全面实施创新驱动发展战略，今年以来聚焦建设创新保定示范区、现代化品质生活之城引领区目标，以培育和发展新质生产力为主攻方向，凝心聚力、创新突破，持续打造一流创新生态、一流营商环境，加快构建现代化产业体系，打造科技创新和产业升级的高地，争当推进新型工业化的先锋队和发展新质生产力的排头兵。
数据显示，2024年前三季度，保定高新区GDP完成106.7亿元，同比增长6.6%，居保定市第3位；规模以上工业增加值同比增长13.2%，增速居保定市第1位……
保定高新区向“新”而行、以“新”提质，展现出欣欣向荣的新气象：创新动能澎湃，传统产业焕新蝶变，新兴产业厚积成势，未来产业蓄势待发，新质生产力加速形成。
产业发展向“新”攀“高”
近日，保定高新区企业英利集团的生产车间内，自动化、智能化生产线高效运转，经过焊接、叠层、测试等工序，一块块外观像彩色玻璃的光伏绿建产品“走”下生产线。
“这是我们研发的第13代光伏建筑一体化应用产品，将光伏发电技术与建筑级玻璃创新融合。这款光伏绿建产品技术节能环保，解决了传统晶硅光伏幕墙颜色单一问题，可使光伏建筑流光溢彩，引领我国光伏绿色建材发展潮流。”光伏材料与电池全国重点实验室副主任、英利集团首席技术官张翼飞说，这款产品光电转化率为15%-19%，处于行业领先水平。
近年来，英利集团在光伏建筑一体化应用领域研发投入10亿元，依托光伏材料与电池全国重点实验室，先后推出13代光伏建筑一体化应用产品，发布首个光伏绿色建材国际标准，并在该领域申请专利超300项。目前，英利集团光伏建筑一体化应用业务范围覆盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区，并拓展到英国、德国、荷兰等近百个国家和地区，应用面积超110万平方米，市场占有率近40%。
英利集团的发展是保定高新区新能源产业成长壮大的最好例证。保定高新区围绕“新能源汽车整车制造创新型产业集群”和“新能源与智能电网装备创新型产业集群”两大国家级产业集群做文章，深入实施产业发展3年行动计划，打造“中国电谷”升级版，构筑产业竞争新优势。目前汇集相关企业千余家、骨干企业近百家，国能联合动力、天威保变、保定四方、英利、蜂巢能源、风帆等企业在行业内处于领先地位。今年1-9月，“新能源与智能电网装备创新型产业集群”产值达101.03亿元，占保定高新区规模以上工业总产值的65.1%。
在巩固提升优势产业的同时，保定高新区发展壮大战略性新兴产业，加快布局未来产业，因地制宜发展新质生产力。
今年11月20日，在以“数字脉动 智汇高新”为主题的深保数字经济产业发展专题交流会暨保定高新区招商洽谈会上，18个优质数字经济产业项目签约，涵盖数据服务、数字金融、平台经济、人工智能、软件科技等领域，科技含量高、产业覆盖广、辐射带动能力强，将推动保定高新区数字经济产业快速发展。
当下，数字经济已成为推动经济高质量发展的新引擎。保定高新区把握数字化浪潮，发挥信通院、网信谷、中关村数字产业园等数字产业领域领军企业、机构、平台优势，在产业大脑、数字城市场景等方面形成系统规划，引领数字经济新赛道。同时，保定高新区聚焦“6+N”，即精准医疗、现代中药、医疗器械、生物医药、康复、细胞六大产业，加上会议会展、医药研发、医疗服务、医美等关联产业，加快布局干细胞与再生医学、现代中药、医疗器械、会议会展中心、未来社区等配套设施，推动生命健康产业发展。
此外，保定高新区积极布局氢能、第三代半导体、低空经济等未来产业，蓄积高质量发展新动能。
优质项目拔节生长
走进位于保定高新区的国际医疗基地施工现场，眼前呈现一派忙碌景象：北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院两所医院新院区的建筑主体结构均已完工，正在进行外墙装饰……
今年以来，保定高新区强化统筹规划，完善“领导小组+管委会+平台公司”的建设管理机制，积极推进国际医疗基地建设，打造特色专科引领、医产研教数养融合发展的一流生命健康之都。截至目前，北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院两所医院建筑主体完工；北大肿瘤医院保定医院、北京同仁医院保定医院、北大口腔医院创新转化中心等项目建设持续推进；京津冀银发经济产业园揭牌，美康盛世高标准IVD检测试剂生产基地、北京菲诺维康诊断试剂及仪器生产基地等一批优质项目落户……
项目建设是驱动经济社会发展的“强引擎”。今年以来，保定高新区紧盯重点项目建设，以优良的一线服务加快推进，跑出重大项目建设加速度。数据显示，今年1-9月，保定高新区完成投资额22亿元，投资完成率88%。其中，新开工项目10项，开工率100%。
招商引资是经济发展的源头活水。今年以来，保定高新区围绕主导产业，积极创新招商方式，明思路、拓渠道、求突破，招商引资项目加速呈现总量大、类型新、引力强的向优发展趋势。
一方面，保定高新区制定印发《保定高新区管委会高质量推进招商引资行动方案》，主要领导亲自挂帅、带头招商，充分发挥“领头雁效应”，从严从紧高效推进，形成党政主要领导月月外出招商、高新区其他领导周周外出招商、专业小组天天外出招商的新常态。
另一方面，保定高新区聚焦项目管理、园区支撑、基金支持、渠道拓展精准发力，以招商机制创新推进项目引入再上新台阶。在完善项目管理平台方面，建立招商项目服务管理系统，构建项目、厂房、土地“三位一体”管理机制，实现项目全流程服务与载体全方位支撑的无缝衔接；在打造园区支撑平台方面，以“专班服务+专业园区”模式，形成氢能产业园、储能产业园、中关村数字经济产业园、高新数智谷第三代半导体聚集区、深圳湾数据服务聚集区、高新科创园智能制造聚集区等专业平台，打造产业承接品牌园区；在做强基金支持平台方面，充分发挥基金杠杆作用，助推资本与产业深度融合、基金与项目精准合作，为招商引资注入新活力、新动力；在拓展渠道支撑平台方面，成立保定高新区上海招商中心，形成上海招商中心和北京招商中心两大桥头堡。
此外，保定高新区组织召开白石山第三代半导体产业发展大会等高规格、大范围、全领域招商主题会及推介会11次，全方位提升高新区招商引力。
数据显示，今年1-10月，保定高新区累计洽谈项目624个，已签约项目171个，总投资额105.7亿元。
科技创新“新”潮澎湃
近日，走进保定高新区企业河北同光半导体股份有限公司，在碳化硅单晶生长车间，只见一台台碳化硅单晶生长炉闪烁着橘红色的亮光，一块块碳化硅晶体正在炉内静静“生长”。
“碳化硅晶体在炉内能长到3厘米厚，加工后成为碳化硅单晶衬底，可用于制作芯片。”同光半导体董事长郑清超介绍说。
同光半导体成立于2012年5月，是专业从事第三代半导体材料碳化硅单晶片研发、生产、销售的高新技术企业，也是河北省首家能够量产碳化硅单晶衬底的战略性新兴产业企业。近年来，同光半导体坚持走自主研发道路，自主搭建单晶生长炉设备系统，并掌握低位错密度缺陷碳化硅单晶衬底获取技术，已实现直径4-8英寸导电型和高纯半绝缘型碳化硅单晶衬底的大规模量产。
截至目前，同光半导体已取得授权专利70余项，市值突破百亿元，成功跻身全球独角兽榜单，成为河北省4家独角兽企业之一。
企业是科技创新的主体。今年以来，保定高新区强化企业科技创新主体地位，落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，从企业认定、科技专项支持、创新创业服务、研发奖励、成长奖励等方面着力，构建企业梯度培育体系，推动企业发展壮大。截至目前，保定高新区拥有国家级专精特新“小巨人”企业11家、河北省专精特新中小企业117家；2024年申报高新技术企业310家，第一批次通过公示95家，申报总量及通过数量均居保定市第一。
科创平台是汇聚创新要素推动科技攻关的重要载体。保定高新区做强高能级科创平台，推动科技型企业走向创新驱动发展的“高速路”。
近日，在保定·中关村创新中心，保定诺未科技有限公司技术人员正在进行免疫细胞补液操作。“技术人员正在通过操作免疫细胞进行TCM中央记忆型T细胞的观察。”保定诺未科技有限公司总经理孙志娟介绍说。
保定诺未科技有限公司成立于2018年，依托中国医学科学院、北京大学、清华大学的科研技术和成果，专注于干细胞、记忆型T细胞免疫治疗技术临床医学转化和产业化。目前，该企业利用TCM免疫细胞技术自主研发的Ⅰ类生物新药已进入Ⅰ期临床试验阶段。
“在这里，产业发展有空间，科技转化有平台，人才服务有保障，让区域产学研对接的活力得到充分释放。”孙志娟说，保定·中关村创新中心为科创企业提供覆盖全生命周期的创新生态服务体系。自2018年入驻保定高新区以来，企业迅速发展，年营业额从最初的900多万元增长到2023年的4500多万元。
作为全国首家由中关村在京外设立的创新中心，保定·中关村创新中心于2015年在保定高新区揭牌，依托京津冀协同发展机遇和中关村丰富的资源，立足保定，联动中关村，助力保定产业转型升级和创新发展。截至目前，中国信通院、中创燕园、玄云动力、诺未科技等328家企业和机构在此注册办公，落户企业累计研发投入超过1亿元，获得知识产权1000余件，吸引双创人才超3000人，累计有30余项重大科技成果在该中心实现转化。
创新是引领发展的第一动力。今年以来，保定高新区汇集优质创新资源，做强保定·中关村中心、保定·中关村基地、保定·中关村园、深圳湾创新广场、国家大学科技园等科技创新创业平台，搭建京津冀新质生产力转化平台、保定第三代半导体产业技术研究院等创新平台，加快创新链、人才链、产业链、资金链高速融合，激发全社会创新活力，推动科技成果加快转化为现实生产力。今年1-10月，保定高新区技术合同登记数量228项，成交额14.28亿元。
营商环境持续优化
“原以为企业跨省迁址需要两地间来回跑，至少得好几天，但没想到保定高新区审批部门工作人员这么给力，不用来回跑，2天时间就帮我们办清迁入申请、迁出登记、档案迁移、变更落户所有手续。”中文发集团投资有限公司办事人员对保定高新区行政审批局的高效率赞不绝口。
中文发集团投资有限公司是首家迁址到保定高新区的央企三级子公司，为了帮助该企业快速落地，保定高新区审批局创新工作方法，优化跨区域迁移登记服务，实行专人专窗、“一企一策”精准服务，安排专人远程指导企业通过线上填写申请表格，组织编写申请材料；同时，为了简化流程，保定高新区审批局帮助企业主动对接原登记机构沟通协同档案邮寄事宜，省去企业办理迁出流程；最后，将营业执照免费邮寄给企业。整个过程免除了企业异地跑动，做到了“零”见面、“零”跑腿，大大压缩了办理时限。
据了解，中文发集团投资有限公司已顺利完成地址和经营范围变更手续，落户保定高新区。
种好梧桐树，引来金凤凰。保定高新区深入实施优化营商环境创新行动，从行政审批入手，精准服务、主动沟通对接、优化业务流程，着力构建一流营商环境，不断提高办事效率和群众满意度。
今年以来，保定高新区持续深化“放管服”改革，启用新政务服务中心，按照“只进一扇门”原则，实现“一站式”办理政务服务事项688项，全面提升政务服务中心服务质效和整体形象。与天津市河东区签订“跨省通办”合作协议，建立京津冀区县政务服务“跨省通办”共建联盟，为京津冀地区企业群众提供全流程、无差别、高效便捷的政务服务。优化工程建设项目审批服务，通过“整合流程、并联审批、告知承诺、帮办代办、拿地即开工”审批方式，精简申报材料、压缩审批时间。强化部门联动，在河北省率先实现“一网通办、税费同缴”。
同时，保定高新区制定促进法治化营商环境6条措施，开展民营企业“法治体检”活动，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，为民营企业健康发展保驾护航；深入开展“伙伴银行”试点工作，推动成立人保财险保定科技支公司，促进“科技积分贷”等相关产品落地，持续优化金融环境。
据介绍，2025年，保定高新区将锚定迈进一流园区目标，紧盯3+N产业体系完善和未来产业前瞻布局，围绕“三区”建设（创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区），实施3项重点计划（对标对表新版国家高新区评价体系计划、多元创新场景创建计划、营商环境优化升级计划），充分激发体制机制改革带来的新动能、新活力，完善升级四大平台（招商引资平台、协同创新平台、产学研合作平台、高能级专业孵化平台），大力推进新型工业化、加快形成新质生产力，勇立潮头、激情奋进，争当“领头雁”、勇当“试验田”，跑出“加速度”，为构建京雄保一体化发展新格局、为京津冀中国式现代化建设先行区示范区建设作出新贡献。
