▶ 邓埠 本报特约通讯员 于秋瑾
今年以来，西安高新区深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境工作部署，扎实落实陕西省、西安市“三个年”活动（高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年）和西安市“八个新突破”（加快推进“双中心”建设在成形起势上、现代化产业体系建设在优化升级上、对内对外开放在战略纵深上、中华优秀传统文化在转化发展上、生态环境保护在重点攻坚上、城市治理效能在智慧韧性上、民生保障和社会服务在优质均衡上、防范化解重大风险在能力水平上实现新突破）工作要求，以企业需求为导向，以优化服务为目标，出台《西安高新区深化营商环境突破年行动方案》《西安高新区2024年优化营商环境若干举措》，压实各项便企助企惠企举措，护航企业高质量发展。
弹好提质增效“弦”
奏响便企“主题曲”
西安高新区持续深化“放管服”改革，坚持以“小切口”推动解决“大问题”，以微服务优化提升大环境，多措并举推动“高效办成一件事”落地见效，最大限度激发经营主体活力。截至目前，西安高新区累计登记经营主体近24万家。
流程更加优化。西安高新区深入剖析业务办理堵点、难点，通过整合资源、优化流程，实现“一窗受理、并联审批”，推动政务服务再提速。陕西某药房连锁企业办理变更手续，原来需要3周时间才能完成，现只需提交一次材料，便可直接变更3家店，且营业执照、食品证、药品证、器械证等均同步办理，一次性可完成18份证照变更，极大地节省了企业时间成本。
审批更加高效。西安高新区探索推出开办运输企业、建设项目开工、放射诊疗许可、危险化学品经营等“一件事”主题，累计办件量超7.5万件，有效促进了平台间数据共享和互联互通。今年7月推出的放射诊疗许可“一件事一次办”服务，实现了放射诊疗许可证与放射人员工作证一次申报、两证同发，审批提速80%以上。
服务更加精细。西安高新区新建中国工商银行高新支行、硬科技企业社区2个政务服务驿站，并在政务服务大厅等办事场所设置综合受理专窗，让企业群众“就近可办、多点能办、少跑快办”；持续推行首问负责制、限时办结制、“5+2”不打烊制度，通过主动对接、提前介入、指导填报、跟踪服务等方式，提升专窗工作人员服务水平；强化数字赋能，申请人可随时在线提交申请、查询办理进度、下载审批结果，享受“互联网+政务服务”带来的便利。
弹好纾困解难“弦”
奏响助企“协奏曲”
西安高新区始终以企业满意度为标尺，聚焦企业发展难点、痛点、堵点，全力做到“知企所难、排企所忧、解企所惑”，助力企业走上发展快车道。
金融加力，破解企业融资难题。西安高新区通过落实“畅融高新”融资服务对接机制、针对西安高新区企业特点创新金融产品、发挥金融顾问团专业作用、开展入企大走访活动等，为企业提供信贷融资、政策宣讲、产业撮合等服务。今年以来，西安高新区组织召开“追光跃迁”光子产业链企业融资服务等活动13场次，50余位金融顾问及10余家投资机构深度参与，为超280家科技型企业提供多种融资路径。
法治发力，优化法律服务供给。依托“西安高新检察”微信公众号，西安高新区推出“说案说法”线上专栏，累计更新178期；线下常态化开展“法治伴企行”“法律服务进园区”等活动，今年累计组织普法培训90余场次。同时，西安高新区还组建由265名律师组成的公益律师队伍，设立西安高新区创业园公共法律服务驿站，累计提供法律咨询服务50余场次，并创新“检企交流座谈+签订共建协议+企业法律讲座”模式，惠及80余家企业。
平台聚力，打造良好支撑环境。西安高新区面向463家规模以上工业企业及西安市级重点工业项目，指派西安高新区管委会257名干部员工一对一专职服务，共解决1639个急难愁盼问题；推行“亲商助企专员包抓”“助企一把平台”“陕企通”“企业直通车”等服务，今年以来组织召开“亲商助企”座谈会、企业培训会等活动21场次，惠及企业1250家次。
弹好培强扶优“弦”
奏响惠企“交响曲”
今年以来，西安高新区紧密结合辖区企业特点，不断优化、细化、量化各项政策措施，把惠企工作做得更加扎实有效。
构建有力政策体系。通过出台支持硬科技创新发展、工业企业梯度培育、吸引优秀人才促进秦创原建设等一系列政策措施，西安高新区探索构建“科技型中小企业-高新技术企业-高成长性企业-上市企业-世界一流企业”全生命周期政策服务体系；建立“惠企政策发言人”制度，开展“送政策、送资金、送服务”活动，方便企业知晓政策、读懂政策、运用政策、享受政策优惠与福利。
持续深化“五培”工程。聚焦“育小、登高、升规、晋位、上市”，西安高新区积极开展摸排、调研工作，鼓励引导西安高新区中小工业企业加快转型升级为规模以上企业，现有规模以上工业企业463家，千亿元级产值企业2家，百亿元级企业7家。依托专精特新梯度培育库建设契机，西安高新区加大对转型企业培训辅导力度，今年新增专精特新“小巨人”企业17家，新增陕西省级专精特新中小企业151家，147家企业入选2024年陕西省上市后备企业。
良好的营商环境是经济发展的重要基础。未来，西安高新区将聚焦企业发展实际需求，持续深化“放管服”改革，加快推进一流营商环境建设，保障实体经济稳定健康发展。
