2024年09月09日
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以高水平开放推动服贸高质量发展

  本报讯 (记者 张伟)  国务院办公厅近日印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》(以下简称《意见》),从5个方面明确了20条重点任务。

  一是推动服务贸易制度型开放,建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度,发挥对外开放平台引领作用,加强规则对接和规制协调,提升服务贸易标准化水平。全面实施跨境服务贸易负面清单,建立相应管理制度;提升负面清单管理能力,加强重点行业监管,优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管。

  二是促进资源要素跨境流动。便利专业人才跨境流动,为外商投资企业管理人员、技术人员及其随行家属入出境提供便利;畅通外籍高层次人才来华创业渠道,允许境外专业人才按照有关要求取得国内职业资格和特定开放领域就业机会。优化跨境资金流动管理,探索基于企业信用的分级管理,提高服务贸易及服务领域对外投资的外汇业务便利度;扩大人民币在服务贸易领域的跨境使用,支持开展人民币跨境贸易融资和再融资业务。

  三是推进重点领域创新发展。增强国际运输服务能力,支持国内航运企业开辟新航线,完善面向国际的海运服务网络。促进服务贸易与货物贸易融合发展,推动服务贸易与高端制造业融合发展,在生物医药、飞机、汽车、工程机械等领域细化出台专项政策举措。

  四是拓展国际市场布局。深化服务贸易国际合作,实施服务贸易全球合作伙伴网络计划,巩固重点合作伙伴,积极开拓新兴市场。建立健全服务贸易促进体系,鼓励各地区建立健全促进服务贸易发展的机制。

  五是完善支撑体系。创新支持政策措施,充分利用中央和地方现有资金渠道以及服务贸易创新发展引导基金等相关基金,创新支持方式,推动服务贸易发展。

  《意见》指出,服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。

  《意见》要求各地区、各有关部门充分认识大力发展服务贸易的重要意义,依靠扩大开放和创新驱动激发服务贸易发展新动能,抓好贯彻落实,积极营造扩大开放、鼓励创新、公平竞争、规范有序的服务贸易发展环境。

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