▶ 刘文研

　　今年上半年，青岛高新区政务服务24项目标任务落地见效、2项改革举措为山东省首创、2项改革举措为青岛市领先、2项改革举措实现了零的突破，推动园区营商环境持续优化。

　　落地开工快起来

　　以优化营商环境为目标，青岛高新区多措并举，不断深化工程建设项目审批制度改革，助力园区各项工程建设加快推进。

　　今年以来，青岛高新区组建重大项目金牌团队服务小组，推出全程帮办服务，先后走进科捷智能数字化产业园、瑞思德生命谷等重点项目，为企业制定“一企一策”个性化服务方案，得到企业的高度认可。今年上半年，金牌团队服务小组累计深入阿斯利康等30余个项目83次，为项目提供全程跟踪、主动上门、政策解读服务，解决问题36个。

　　除此之外，青岛高新区率先开展青岛市创新项目开工“一件事”审批服务。在施工许可审批环节，同步推进消防设计审查、建筑垃圾核准、污水排放许可等7个关联事项帮办代办，项目手续办理时限由原来的7个工作日压缩至2个工作日。同时，推行市政公用“一件事”审批服务，全面梳理市政公用审批服务环节，整合市政类审批、报装等12个事项，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网办理”；印发《青岛高新区企业投资项目“秒批秒办”实施方案》，将收件、受理、审核、决定4个环节合并为1个，进一步优化项目立项流程，实现园区143个项目立项“申审同步、秒批秒办”。

　　经营主体添动能

　　聚焦“1+2+1”现代产业体系，青岛高新区持之以恒推动强链、补链、延链，全力培育优势产业集群，园区优质企业加速集聚。为持续优化对企服务，青岛高新区扎实推进商事制度改革，不断激发经营主体活力。

　　针对企业开办，青岛高新区深入推行全程电子化登记和“不见面”审批，远程视频勘验覆盖率超90%，企业开办全程电子化率94%，特种设备使用登记、食品经营许可等34个事项全程电子化率95%。在经营主体申请电子化材料登记环节，针对无法一次通过的业务，实施“退前回访、先帮再办”服务，审批驳回前告知申请人修改意见，电子化预审质效同比提升63%。

　　为帮助企业节约开办成本，青岛高新区还制定《进一步优化高新区个体工商户、分公司“零成本”开办工作方案》，不仅免费刻制印章，还将免费印章送达时限缩短至60分钟，送达效率青岛市领先。上半年累计发放印章1.1092万套，为经营主体节省成本近655万元。

　　惠企助企动起来

　　不久前，青岛高新区刚刚完成青岛市首例“1+N”多地远程项目评标。精密仪器仪表产业园市政配套工程——春阳路路面提升工程项目，以青岛高新区公共资源交易大厅为主场、以烟台市公共资源交易中心和青岛市崂山区公共资源交易中心为副场，通过“远程异地评标系统”顺利完成在线交流、同步评审、在线打分、线上签章等评标环节，标志着青岛高新区公共资源交易远程异地评标工作提升到更高水平。

　　今年以来，青岛高新区已与烟台市、济南市等“三市四区”建立远程评标常态化合作关系，圆满完成10例远程异地评标，开创性实现跨市域合作。

　　以助力企业发展为目标，以高效便捷服务为抓手，青岛高新区不断提升对企服务质效。今年上半年，该高新区新建青岛网谷一站式大厅和山大产业园帮办中心，累计建成“一站式”服务大厅6家，政务服务帮办中心11家，全方位构建山东省首个功能区“1+X+N”三级联动政务服务体系。同时，优化政务中心区域和窗口设置，开辟“高新号”政策直通车和优秀产品展示区，布局调整“一对一”帮办、半自助导办、全自助办理3个窗口区域，精准打造帮办服务新模式。

　　营商环境“优”无止境。为进一步提升政务服务中心服务水平，青岛高新区还打造山东省首个“营商环境观察员之家”，开展“政府开放日”、营商环境观察员“看、评、说”活动等，通过实地考察、问卷调查和座谈交流等形式，倾听企业心声，全力营造一流营商环境，推动园区高质量发展。