▶ 丁昊
培育和推进企业上市是增强区域经济活力、促进产业转型升级的有力抓手,是承载区域经济发展、推进产业结构优化的重要力量。近年来,淄博高新区持之以恒强保障、优服务,不断完善企业上市工作机制,加快推进多层次资本市场建设,全力助推企业跑出上市“加速度”。
以精准服务
培育上市“金种子”
上市企业是一个区域经济实力和竞争力的重要标志。淄博高新区创新开展“扫街”式挖掘、“地毯”式考察、“一对一”服务,构建主动对接、精准定制、全程跟踪服务体系,加快推动企业上市步伐。
分阶段扶持科创企业发展。淄博高新区因地制宜,制定高新技术企业培育计划,实施“初创型企业—科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业”梯次培育行动。以淄博市专精特新中小企业、山东省专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业为梯次目标,推动科技型中小企业发展壮大。同时,对通过高新技术认定的企业和首次申报高新技术企业的,加大扶持和补贴力度。
分层次开展上市企业培育。淄博高新区实施资本市场突破行动,搭建上市综合服务平台,建立以年为循环单位的“种子培育库一备选储备库一申报优选库”,对培育库实行动态分级管理,形成“科技企业后备林”。坚持精准遴选、分类培育、全程护航,对实力需要进一步增强、条件还不成熟的企业,推动做好规范运营工作,通过针对性培训和指导帮扶,推动各类企业进行股份制改造,完善企业治理结构,建立现代企业制度,为企业规范发展和上市打下坚实基础。对条件成熟、启动上市申报的企业,提供全过程“保姆”式服务,支持企业进入多层次资本市场;出台支持金融产业发展、促进企业上市挂牌和加快发展资本市场等一系列政策,对境内外主板和北交所上市的企业,在淄博市级奖补1000万元基础上再奖补1000万元,对新三板、齐鲁股权交易中心挂牌企业分别给予最高200万元、30万元奖励,扶持力度居山东省前列。
分类别打通上市渠道。坚持因企施策,进一步强化宣传培训和专业指导,淄博高新区组建资本市场顾问团,截至目前已走访调研拟上市企业67家,研究解决问题30余个;组建税收顾问团,帮助企业制定“一户一策”税收方案850多个,享受税收优惠3700余万元,办理退税1000余万元,举办上市精准培训班、北交所专题政策解读会等30余次,帮助企业家强化资本市场意识,提升运用资本市场能力,实现从“要我上市”到“我要上市”的转变。打造“上市直通车”,坚持境内外上市并举,主板、中小板、创业板、科创板、新三板精选层等板块并重,推动企业根据自身实力和行业特点对接多层次资本市场,及时发现企业上市过程中治理结构、资产合规、财务法务等方面问题,“一企一策”提前解决,缩短规范时间。
打造区域性科创产业金融高地,淄博高新区大力实施资本市场突破行动,孵化、培育、发展、聚集一批拥有核心竞争力的上市公司,力推更多优质企业跨越发展、勇攀高峰,为区域发展注入强劲动能。
以上市公司为“引擎”
打造支柱产业
龙头企业对产业发展具有很强的引领作用,能够依托资本市场实现产业协同联动、设施互联互通、资源共建共享。淄博高新区依托龙头企业发展壮大优势产业链,形成了生物医药、新材料、先进陶瓷等一批极具竞争力的产业集群。
全方位提高上市公司质量。着眼快速发展、长远发展,在贷款融资、税收优惠、环境容量、人才引进等方面,淄博高新区全力为企业提供更为优质精准的支持服务。例如,在最短时间内为新华医疗、新华制药等企业提供购置相关配套生产设备的支持,助推企业快速做大做强。
全链条发挥产业引领作用。淄博高新区全面推行产业链“链长制”,围绕上市公司重点打造绿色能源、新一代信息技术、新医药、环保、先进陶瓷等产业链,山东工陶院、鹏程陶瓷、新华医疗3家企业成为山东省制造业重点产业链“链主”;新恒汇等16家企业担任淄博市产业链“链主”。充分发挥上市公司产业示范带动作用,支持引导上市企业再投实体经济,对其募资新增本地重大优质项目予以重点支持,形成一批具有示范效应的龙头企业和支柱产业。
全流程推动企业合规经营。防控资本市场风险,全力支持上市公司依法合规发展,淄博高新区财金局以会议培训、政策宣传、奖励兑现等措施,引导规范上市公司治理和内部控制,提升信息披露质量,提高风险处置水平,切实保护中小投资者权益。鲁泰纺织连续4年在深圳证券交易所信息披露考核中被评为A级,为其长期价值实现奠定良好的市场信用基础。
淄博高新区上市工作的蓝图已绘就。打造区域性科创产业金融高地,推动企业发展既有“大树参天”也有“丛林密布”,实现优势产业延链、补链、强链,不断提升区域发展的核心竞争力。