2024年04月15日
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七部门:强化金融支持绿色低碳发展

  本报讯 (记者 叶伟) 4月10日,中国人民银行等七部门联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》,做好绿色金融大文章,积极支持绿色低碳发展。

  《指导意见》提出的主要目标是,未来5年,国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建,金融基础设施、环境信息披露、风险管理、金融产品和市场、政策支持体系及绿色金融标准体系不断健全,各类要素资源向绿色低碳领域有序聚集;到2035年,各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进,金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟,资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥。

  《指导意见》明确从优化绿色金融标准体系、强化以信息披露为基础的约束机制、促进绿色金融产品和市场发展等方面,进一步强化金融支持绿色低碳发展。

  在优化绿色金融标准体系方面,《指导意见》提出,推动金融系统逐步开展碳核算,制定出台统一的金融机构和金融业务碳核算标准,提升金融机构碳核算的规范性、权威性和透明度。制定统一的绿色金融标准体系,持续优化我国绿色债券标准,进一步优化绿色公司债券申报受理及审核注册“绿色”通道制度安排;进一步完善绿色信贷标准体系,建立健全绿色保险标准。研究制定绿色股票标准,加快研究制定转型金融标准,将符合条件的工业绿色发展项目等纳入支持范围。

  在强化以信息披露为基础的约束机制方面,《指导意见》提出,推动金融机构和融资主体开展环境信息披露,分步分类探索建立覆盖不同类型金融机构的环境信息披露制度,制定完善上市公司可持续发展信息披露指引,健全碳排放信息披露框架。不断提高环境信息披露和评估质量,推动跨部门、多维度、高价值绿色数据对接。

  在促进绿色金融产品和市场发展方面,《指导意见》明确,推进碳排放权交易市场建设,逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围。鼓励金融机构利用绿色金融或转型金融标准,加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度。进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度,支持符合条件的企业在境内外上市融资或再融资。

  此外,《指导意见》还提出推动完善法律法规、完善金融机构绿色金融考核评价机制、丰富相关货币政策工具、深化绿色金融区域改革等举措。

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