▼ 本报记者  李争粉

　　今年政府工作报告指出，落实金融体制改革部署，加大对高质量发展的财税金融支持，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等内容。

　　“金融如同活水，浇灌科技的种子，浸润创新的土壤，催生新产业的幼苗。”在3月7日召开的全国政协十四届二次会议第二次全体会议上，全国政协委员、九三学社中央副主席、国家税务总局副局长赵静表示，从技术研发到成果转化再到产业应用和市场开拓，科技发展的每个阶段都需要金融支持。

　　金融支持科创企业“加速跑”

　　中国人民银行行长潘功胜在出席十四届全国人大二次会议经济主题记者会时表示，做好科技金融等“5篇大文章”是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。

　　近年来，有关部门出台了一系列文件，对金融支持科技创新做出部署，我国科技金融取得新成效。去年10月底召开的中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融5篇大文章。

　　目前，在多方合力下，科技型企业融资便利性持续提升。我国科创金融制度和市场体系逐渐健全。金融监管部门加强顶层设计，不断完善金融支持科技创新的政策框架，优化市场机制、丰富金融支持工具，初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。

　　央行发布的最新数据显示，截至2023年年末，普惠小微贷款余额同比增长23.5%，专精特新、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%。制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中高技术制造业中长期贷款增速达到34%，基础设施业中长期贷款余额同比增长15%。

　　潘功胜说，下一步，中国人民银行将加强与科技、环保等行业管理部门的协同合作，进一步增强金融支持力度、可持续性和提升专业化水平。

　　服务体系仍需不断完善

　　“与建设科技强国、推进高质量发展的需求相比，科技金融支持科技创新的服务能力仍有提升的空间，服务体系仍需不断完善，企业融资渠道有待进一步扩展。”赵静说。

　　赵静建议创新支持方式，如整合设立科技金融专项资金，形成科技信贷、创投联动和科技金融服务等方面的专项投入机制，推动投入结构优化与方式转变；更好地发挥资本市场功能，如深化“新三板”改革创新，支持引导保险资金投资科技型企业和面向科技型企业的创业投资基金、股权投资基金等。

　　同时，要进一步提升我国多层次资本市场的直接融资功能，为科技型企业提供全生命周期金融服务，加快培养复合型人才，推进信息服务平台建设。

　　“推动金融高质量发展，要加强金融政策与财政等政策的协调配合，并对经济运行的部分关键环节采取针对性措施。建议用好财政政策空间，综合运用多种货币政策工具，把增加社会资本金投资和融资放在更加重要的地位，着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。”全国政协委员、中国人民银行原行长、中国金融学会理事会会长易纲表示。

　　“我国金融体系中，比较有资金实力和信息优势的是商业银行。建议资金实力强的大型银行选择一两家省分行试点以投贷联动方式投资硬科技初创企业，并在监管和考核方面给予灵活性。”易纲说。

　　全国政协委员、中国人民银行陕西省分行行长魏革军则建议，“推动大中型银行设立科技金融事业部，探索科技金融发展新路径，更充分地调动我国金融资源向科技创新领域汇集，助力做好科技金融大文章，加快实现高水平科技自立自强。”

　　“目前，我国中央银行资产负债表健康，货币政策’工具箱’较为充足，相信下一步会继续坚持聚焦重点、合理适度、有进有退，加强货币政策工具创新，完善货币政策传导机制，兼顾不同目标平衡，巩固和增强经济回升向好态势，推动经济高质量发展。”魏革军说。