本报讯 （记者 李洋）  近日，上海市政府办公厅印发《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》。该措施涵盖优化股权投资机构设立服务和行业管理、引导投早投小投科技、支持企业风险投资发展等9个方面共32条措施。

　　该措施提出，研究设立上海市科技创新引导基金，重点投资早期科创领域。有序扩大上海市创业投资引导基金、上海市天使投资引导基金规模，发挥好财政资金的杠杆放大作用。支持专业团队设立天使投资行业组织，搭建集聚天使投资人、科技成果转化项目及种子期初创期科技型企业的投融资专业化服务平台，联合开展尽调、估值、投资等，强化对优质早期科创项目的发现和投资培育；建立天使投资数据库，对天使投资管理人及核心团队开展跟踪统计和筛选评估，加强评估结果在政府引导基金投资、扶持政策申请等事项中的参考运用。股权投资集聚区要制订投资奖励政策，对经认定的投资区内种子期、初创期科技型企业2年以上的股权投资基金管理人及业务团队予以奖励，引导社会资本投早投小投科技。

　　据了解，为充分支持创新创业，引导社会资本加大早期投资，上海市于2010年和2014年设立创业投资引导基金、天使投资引导基金2只功能性基金，通过创新财政资金投入方式，吸引带动民间资金投向市场不敢投、投不了的重点领域，为各类初创创新企业“雪中送炭”。

　　据中国证券投资基金业协会统计，截至2023年第三季度，注册在上海市的私募股权、创业投资管理人1843家，管理基金8865只，管理规模2.3万亿元，3项数据均位居全国前列。其中，上海的创投基金管理规模6150亿元，位居全国之首。截至同年末，科创板上市企业566家，IPO融资额超9000亿元，总市值6.1万亿元，为推动上海市国际金融中心和科技创新中心联动发展提供了强有力的支撑。

　　据了解，此前上海市已在着力推动“科技—产业—金融”的良性循环，在培育和引入长期资金、耐心资本，引导投早投小投科技等方面有多项举措落地。2023年11月，全国社保基金长三角科技创新股权投资基金在沪揭牌运营，首期规模51亿元，重点围绕信息与生物医药、人工智能等领域开展投资，支持上海市建设具有全球影响力的科技创新中心及长三角一体化高质量发展。同时，上海市正在推动在沪设立专注于促进天使投资发展的社会组织，搭建集聚天使投资人、科技成果转化项目及种子期、初创期科技型企业的投融资专业化服务平台，建立天使投资数据库，强化对早期项目的发现及投资培育。