▶ 本报记者 张伟
“推进长三角一体化发展是一篇大文章”。习近平总书记近日在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，深刻阐明长三角一体化发展的重大意义，作出新部署、提出新要求，为推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用提供了根本遵循。
创新是引领发展的第一动力。作为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，在新征程上，长三角一体化区域36家国家高新区如何率先作为？
“要紧扣一体化和高质量这两个关键词，立足又‘高’又‘新’，进一步提升创新能力、产业竞争能力、发展能级，率先形成更高层次改革开放新格局，不断谱写长三角一体化发展新篇章。”国家高新区发展战略研究会会长魏谷说。
下活“一盘棋”，提速“一体化”
长三角科技创新共同体建设办公室统计显示，2022年长三角集聚高新技术企业11.6万家，截至2022年年底，长三角三省一市在科创板挂牌上市236家硬科技企业，占全国比重47.1%。
相关统计数据表明，长三角集成电路产业国家高新区联盟集成电路产业产值占我国集成电路产业总产值超过40%；长三角36家国家高新区生物医药产业规模超全国一半。
长三角区域一体化发展，不仅是地理意义上的整合，更是合作机制上的协调，是制度建设层面的探索。长三角国家高新区纷纷抓住“家门口的机遇”，在全局上谋势，在关键处“落子”。
打造攀高向新的“科创圈”，苏州在更深层次融入长三角一体化发展方面靶向发力。其中，苏州高新区深度参与沿沪宁产业创新带建设，苏州工业园在加快G60科创走廊、苏州实验室等高能级科创平台建设。
在无锡，一条有关科创“飞地”的无锡路径愈发明确清晰。2020年，在上海张江举办的“融入大上海·创新一体化” 2020江阴高新区科技人才合作恳谈会上，江阴高新区（上海张江）科创孵化器揭牌成立，首批5个科创项目签约落地，开创了无锡科创“飞地”先河。
长三角一体化下的合肥高新区，成绩斐然。合肥高新区在全国率先开展长三角“双创券”通用通兑试点，截至2022年年底，合作伙伴已覆盖三省一市六区，一券通平台已入驻693家科技类企业，累计发券1.38亿元，有效引导了科技创新资源集聚流通。
此外，长三角国家高新区还发挥自身优势，开展了诸多“科技+产业”协同创新。例如，成立全国首个跨省域高新技术产业开发区（长三角生态绿色一体化发展示范区）。杭州高新区与合肥高新区签署战略合作框架协议。张江科学城依托长三角国家技术创新中心，累计与长三角区域317家龙头企业共建企业联合创新中心，达成技术研发合作超过460项，转移转化技术成果9000多项，累计服务企业超过2万家。
“新突破”锚定科技与产业创新
“从对接到深度融合，需求更迫切了，要求也更高了！”诸多国家高新区人士认为，紧扣一体化和高质量这两个关键词，未来，长三角国家高新区要统筹科技创新和产业创新，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机制协同等，做好长三角一体化高新大文章。
“国家高新区要勇当科技和产业创新先锋。”魏谷认为，深入推进长三角一体化发展，国家高新区要加强科技创新和产业创新跨区域协同，大力推进科技创新，加强科技创新和产业创新深度融合，催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，更好联动长江经济带、辐射全国。
“作为区域经济的最小单元之一，国家高新区可以成为长三角一体化的重要纽带，发挥更主动、更积极的作用。”赛迪顾问高级副总裁文芳表示，目前，长三角36家国家高新区覆盖了70.7%的城市（地级市及以上），未来，在科技创新和产业创新跨区域协同，基础设施跨区域共建共享，基本公共服务制度衔接等方面，均大有可为。
她说，要加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设。今年7月31日，示范区揭牌成立长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区，这也是全国首个跨省域高新技术产业开发区。示范区高新区建设方案提出，将推动长三角在科技创新和产业创新跨区域协同上取得新突破。
在文芳看来，高新区兼具科技和产业属性，在科技资源集聚和企业集聚上有明显优势，需要在长三角一体化产业协同和科技资源共享上发挥重要作用。围绕统一大市场、人才流动、要素保障，制度改革和创新，共同谋划在推动高水平科技自立自强上锻长板、补短板，在产业链上建新链、延强链、补短链，共建具有世界竞争力的产业集群。
“作为区域科技、产业、人才和资本集聚的高科技地标，国家高新区要在提升区域发展整体效能中成为长三角高质量发展的创新配置中心、加速中心和生成中心。”长城战略咨询合伙人、副总经理程淑红表示，“要在引领辐射上取得更大突破，成为代表国家参与全球竞争的‘尖峰’地区。”
“应紧扣一体化和高质量这两个关键词，打赢关键核心技术攻坚战，加快建成一批世界一流科技领军企业，深化政策创新先行先试，培育发展新动能，推动以制度型开放为重点的高水平对外开放，努力建设高水平科技自立自强的‘长三角国家高新区样板’。”中国科学院科技战略咨询研究院副研究员、中国高新区研究中心主任刘会武提出建议。
